Mujeres en los gobiernos locales-Bolivia
Estimadas amigas de iKNOW Politics: justamente en época cercana y de cara a las próximas elecciones en Bolivia del nivel municipal, la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL), envía para el conocimiento público nuestro análisis y las acciones y activismo comprometido que venimos realizando desde nuestra agenda política e institucional. Considerando el actual contexto socio político y económico, de acuerdo a los datos del censo de 2001, en el país existe casi la misma cantidad de hombres y mujeres, en una proporción de 49% y 50%, respectivamente. Por otra parte, la nueva Constitución Política señala y establece un 50% para asegurar la participación femenina, así como la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas en igual proporción del 50% (planteada por ACOBOL, en mayo 2004 hoy ley de la República). Sin embargo, a pesar de la relativa igualdad en términos demográficos y a la vigencia de prescripciones jurídicas de paridad, en los hechos se mantiene una situación asimétrica respecto al acceso y a la permanencia de mujeres en puestos de representación. Por ejemplo, en 94 de 327 municipios se encuentra ausente la representación femenina, mientras que más del 90% de las concejalas electas en titularidad o suplencia son nuevas.Los datos muestran rasgos de una realidad que amerita asumir una serie de acciones en todo ámbito para asegurar el cumplimiento de las normas legales y el respeto a los principios democráticos que prescriben una situación de equidad, evitando la marginación y la utilización de las mujeres. Al respecto basta considerar que de un total de 1.626 concejalas en el país, apenas 337 son titulares mientras que las 1.289 restantes ejercen la suplencia.Adicionalmente a las restricciones ocasionadas por las prácticas discriminatorias y por el cumplimiento parcial de la ley, se debe reconocer que las limitaciones en cuanto a acceso, permanencia y ejercicio de la participación de las mujeres responden también a que sólo una porción de ellas cuenta con la calificación y la experiencia suficientes para desempeñar un mejor rol de representación política.Por lo expuesto, ha sido recurrente la preocupación en torno a temas como la erradicación de la discriminación, la manipulación y la violencia política; el establecimiento de una situación constante y sostenible de participación equitativa de mujeres y hombres en funciones de liderazgo; y, finalmente, la adopción de acciones para la calificación de las mujeres en el ámbito de la participación política.Asimismo, aprovechando el aniversario de los 10 años de ACOBOL, en la marcha realizada el 13 de agosto del presente, se hizo entrega de la siguiente declaración al presidente de la ex Corte Nacional Electoral (hoy llamada Organo Electoral Plurinacional por el Gobierno actual).Declaración por el Respeto a la Paridad y Alternancia a 10 años de Creación de la Asociación de Concejalas de Bolivia-ACOBOL (1999-2009)La Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL), en conmemoración a los 10 años de labor continua a favor de las concejalas y alcaldesas del país en el cumplimiento de sus derechos en gestión municipal y equidad de género. En esta oportunidad, las concejalas y alcaldesas reunidas desde los diferentes espacios locales y en alianza estratégica con organizaciones sociales y organizaciones de mujeres indígenas, con el propósito de realizar la Marcha “Por el respeto a la paridad y la alternancia” ante la instancia que norma el cumplimiento de los derechos políticos y administra los procesos electorales para hacer oír su voz, en franca expresión del sentimiento y la preocupación de las reiteradas demandas y pronunciamientos lanzados durante varias gestiones; sin haber sido escuchadas, y sin haber tenido el eco necesario en las autoridades para su cumplimiento. Hoy tenemos, las cuotas del 30% y 50% (establecidos en la Ley de Partidos Políticos, Código Electoral y Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas), pero, las mujeres aún se encuentran frente a formas patriarcales y tradicionales de hacer política. Entendiendo que las “cuotas” constituyen un mecanismo transitorio que permitirá, incrementar el número de candidatas y con ello, alcanzar la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en el marco de los principios y valores que menciona la nueva CPE. “Sin embargo, no pueden estar ausentes de la memoria del conjunto de la población, las formas en las que han sido transgredidas las normas y/o invisibilizado la representación de las mujeres, tanto en las listas de candidatos con datos falsos, el cambio de nombres de mujeres por el de hombres (como los denominados “candidatos travestís”), las listas de suplentes con nombres de mujeres de manera descendente (Desde la mitad de la nómina para abajo), jugando de esa manera con las disposiciones y normas, como también con la “confianza y la psicología del electorado”, finalmente se han constatado 94 municipios sin concejalas, lo que ha influido en el incumplimiento de la normativa y los derechos políticos de las mujeres”.En este contexto, y la experiencia vivida por las concejalas y alcaldesas, integradas en la ACOBOL y en el marco de la coordinación institucional que cumple junto a la FAM-Bolivia, según Resolución Prefectural Nº 561, cuya Personalidad Jurídica, la define como entidad de naturaleza asociativa, a 10 años de su creación. Y en virtud de la resolución emitida en la reunión de Presidentas de las nueve Asociaciones Departamentales, en fecha 2 de abril del presente año, se determinó; celebrar los “Diez años de ACOBOL”, y declarar al mes de agosto, como el mes de ACOBOL, en reconocimiento a la labor de permanente defensa de los derechos de las concejalas y alcaldesas en el ejercicio de sus funciones, frente a la serie de amenazas y riesgos que afectan de manera significativa el desarrollo de sus actividades, en gran parte por las formas “naturalizadas de ejercer el “poder” que no solo culpabilizan y refuerzan a las mujeres en su rol reproductivo asignado y las excluyen de los espacios locales principalmente, por no estar supuestamente “calificadas”. Por lo tanto;A tiempo de celebrar los 10 años de ACOBOL, hoy 13 de agosto del 2009 en puertas del órgano electoral plurinacional, declaramos ante las autoridades, el sistema asociativo municipal y las mujeres que nos apoyan y cobijan:Primero: el respeto al 50% de representación paritaria, y con la debida alternancia, y exigimos su real y estricto cumplimiento, caso contrario, serán las disposiciones y normas legales que sancionen y dejen al margen a los infractores, comprometiéndonos a vigilar en los diferentes departamentos a fin de proteger los derechos ciudadanos de las candidatas a las elecciones de diciembre de la presente gestión como para las que participen en los comicios del mes de abril del 2010. Segundo: la aprobación del proyecto de ley contra el acoso y la violencia política en razón de genero, para lo cual, nos hemos propuesto realizar jornadas de vigilia para la aprobación de la ley contra el acoso y la violencia política en razón de género, por constituir el instrumento normativo que permitirá el libre y democrático ejercicio de funciones en el ámbito local y en contra de todo acto de acoso y violencia política hacia las mujeres, por el hecho de ser “mujeres”.“10 años trabajando por los municipios,la democracia y la equidad”Vigilantes de la paridad: 50% mujeres y 50% hombresMaria Eugenia Rojas ValverdeGerente GeneralACOBOLBolivia»
Estimadas amigas de iKNOW Politics: justamente en época cercana y de cara a las próximas elecciones en Bolivia del nivel municipal, la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL), envía para el conocimiento público nuestro análisis y las acciones y activismo comprometido que venimos realizando desde nuestra agenda política e institucional. Considerando el actual contexto socio político y económico, de acuerdo a los datos del censo de 2001, en el país existe casi la misma cantidad de hombres y mujeres, en una proporción de 49% y 50%, respectivamente. Por otra parte, la nueva Constitución Política señala y establece un 50% para asegurar la participación femenina, así como la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas en igual proporción del 50% (planteada por ACOBOL, en mayo 2004 hoy ley de la República). Sin embargo, a pesar de la relativa igualdad en términos demográficos y a la vigencia de prescripciones jurídicas de paridad, en los hechos se mantiene una situación asimétrica respecto al acceso y a la permanencia de mujeres en puestos de representación. Por ejemplo, en 94 de 327 municipios se encuentra ausente la representación femenina, mientras que más del 90% de las concejalas electas en titularidad o suplencia son nuevas.Los datos muestran rasgos de una realidad que amerita asumir una serie de acciones en todo ámbito para asegurar el cumplimiento de las normas legales y el respeto a los principios democráticos que prescriben una situación de equidad, evitando la marginación y la utilización de las mujeres. Al respecto basta considerar que de un total de 1.626 concejalas en el país, apenas 337 son titulares mientras que las 1.289 restantes ejercen la suplencia.Adicionalmente a las restricciones ocasionadas por las prácticas discriminatorias y por el cumplimiento parcial de la ley, se debe reconocer que las limitaciones en cuanto a acceso, permanencia y ejercicio de la participación de las mujeres responden también a que sólo una porción de ellas cuenta con la calificación y la experiencia suficientes para desempeñar un mejor rol de representación política.Por lo expuesto, ha sido recurrente la preocupación en torno a temas como la erradicación de la discriminación, la manipulación y la violencia política; el establecimiento de una situación constante y sostenible de participación equitativa de mujeres y hombres en funciones de liderazgo; y, finalmente, la adopción de acciones para la calificación de las mujeres en el ámbito de la participación política.Asimismo, aprovechando el aniversario de los 10 años de ACOBOL, en la marcha realizada el 13 de agosto del presente, se hizo entrega de la siguiente declaración al presidente de la ex Corte Nacional Electoral (hoy llamada Organo Electoral Plurinacional por el Gobierno actual).Declaración por el Respeto a la Paridad y Alternancia a 10 años de Creación de la Asociación de Concejalas de Bolivia-ACOBOL (1999-2009)La Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL), en conmemoración a los 10 años de labor continua a favor de las concejalas y alcaldesas del país en el cumplimiento de sus derechos en gestión municipal y equidad de género. En esta oportunidad, las concejalas y alcaldesas reunidas desde los diferentes espacios locales y en alianza estratégica con organizaciones sociales y organizaciones de mujeres indígenas, con el propósito de realizar la Marcha “Por el respeto a la paridad y la alternancia” ante la instancia que norma el cumplimiento de los derechos políticos y administra los procesos electorales para hacer oír su voz, en franca expresión del sentimiento y la preocupación de las reiteradas demandas y pronunciamientos lanzados durante varias gestiones; sin haber sido escuchadas, y sin haber tenido el eco necesario en las autoridades para su cumplimiento. Hoy tenemos, las cuotas del 30% y 50% (establecidos en la Ley de Partidos Políticos, Código Electoral y Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas), pero, las mujeres aún se encuentran frente a formas patriarcales y tradicionales de hacer política. Entendiendo que las “cuotas” constituyen un mecanismo transitorio que permitirá, incrementar el número de candidatas y con ello, alcanzar la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en el marco de los principios y valores que menciona la nueva CPE. “Sin embargo, no pueden estar ausentes de la memoria del conjunto de la población, las formas en las que han sido transgredidas las normas y/o invisibilizado la representación de las mujeres, tanto en las listas de candidatos con datos falsos, el cambio de nombres de mujeres por el de hombres (como los denominados “candidatos travestís”), las listas de suplentes con nombres de mujeres de manera descendente (Desde la mitad de la nómina para abajo), jugando de esa manera con las disposiciones y normas, como también con la “confianza y la psicología del electorado”, finalmente se han constatado 94 municipios sin concejalas, lo que ha influido en el incumplimiento de la normativa y los derechos políticos de las mujeres”.En este contexto, y la experiencia vivida por las concejalas y alcaldesas, integradas en la ACOBOL y en el marco de la coordinación institucional que cumple junto a la FAM-Bolivia, según Resolución Prefectural Nº 561, cuya Personalidad Jurídica, la define como entidad de naturaleza asociativa, a 10 años de su creación. Y en virtud de la resolución emitida en la reunión de Presidentas de las nueve Asociaciones Departamentales, en fecha 2 de abril del presente año, se determinó; celebrar los “Diez años de ACOBOL”, y declarar al mes de agosto, como el mes de ACOBOL, en reconocimiento a la labor de permanente defensa de los derechos de las concejalas y alcaldesas en el ejercicio de sus funciones, frente a la serie de amenazas y riesgos que afectan de manera significativa el desarrollo de sus actividades, en gran parte por las formas “naturalizadas de ejercer el “poder” que no solo culpabilizan y refuerzan a las mujeres en su rol reproductivo asignado y las excluyen de los espacios locales principalmente, por no estar supuestamente “calificadas”. Por lo tanto;A tiempo de celebrar los 10 años de ACOBOL, hoy 13 de agosto del 2009 en puertas del órgano electoral plurinacional, declaramos ante las autoridades, el sistema asociativo municipal y las mujeres que nos apoyan y cobijan:Primero: el respeto al 50% de representación paritaria, y con la debida alternancia, y exigimos su real y estricto cumplimiento, caso contrario, serán las disposiciones y normas legales que sancionen y dejen al margen a los infractores, comprometiéndonos a vigilar en los diferentes departamentos a fin de proteger los derechos ciudadanos de las candidatas a las elecciones de diciembre de la presente gestión como para las que participen en los comicios del mes de abril del 2010. Segundo: la aprobación del proyecto de ley contra el acoso y la violencia política en razón de genero, para lo cual, nos hemos propuesto realizar jornadas de vigilia para la aprobación de la ley contra el acoso y la violencia política en razón de género, por constituir el instrumento normativo que permitirá el libre y democrático ejercicio de funciones en el ámbito local y en contra de todo acto de acoso y violencia política hacia las mujeres, por el hecho de ser “mujeres”.“10 años trabajando por los municipios,la democracia y la equidad”Vigilantes de la paridad: 50% mujeres y 50% hombresMaria Eugenia Rojas ValverdeGerente GeneralACOBOLBolivia»