Procesos electorales en América Latina y el Caribe

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Procesos electorales en América Latina y el Caribe

La "Tercera ola de democratización" que se extendió por América Latina en las décadas de 1980 y 1990 marcó el paso de las dictaduras a los gobiernos electos, de las economías controladas por el Estado a los sistemas de libre mercado y, en algunos países, de la guerra a la paz. Sin embargo, las prácticas políticas sólidas no siempre han seguido el mismo ritmo.

IDEA Internacional ha puesto en la agenda la cuestión de la reforma electoral y su relación con la buena gobernanza en una serie de países latinoamericanos como México, Chile, Colombia, Costa Rica, Bolivia, República Dominicana, México y Perú.

Si bien las elecciones en América Latina a menudo son reconocidas como "libres", el tema de si son “justas” es tema de debate. En los países andinos, por ejemplo, también está en marcha un debate crucial sobre el financiamiento político y la influencia del crimen organizado. En este contexto, IDEA apoya una serie de actividades sobre esta cuestión en Colombia, Perú y México.

En Colombia, en asociación con el PNUD y NIMD, IDEA está dedicada al análisis y debate político para un acceso más equitativo a los fondos públicos, así como mecanismos que disminuyan la influencia de los intereses ilícitos en la política. Además, el Proyecto Fortalecimiento Democrático está apoyando el desarrollo de un nuevo código electoral.

En México se ha avanzado en la realización de elecciones transparentes y equitativas que permitan que los partidos se alternen en el poder, pero se están debatiendo cuestiones tales como la segunda vuelta en las elecciones presidenciales, la supervisión de los gastos de precampaña y modelos para la representación en el Congreso.

En Ecuador, después de la aprobación de la nueva Constitución en 2008, un nuevo proyecto de ley electoral y de organizaciones políticas recibió el apoyo de Ágora Democrática, un programa conjunto de IDEA Internacional y NIMD. Además, AD ha apoyado la institucionalización del Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral a través de talleres nacionales y seminarios internacionales en democracia directa y justicia electoral.

En Bolivia, además del trabajo realizado en las áreas de comunicación, educación cívica, registro y votación en el extranjero, IDEA prestó asistencia técnica al Órgano Electoral para la redacción de los proyectos de ley del sistema electoral, que fueron sancionados por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de conformidad con un mandato expreso de la nueva Constitución. En la actualidad, IDEA está ayudando al Tribunal Supremo Electoral en la formulación de la Ley de Partidos Políticos y la definición de su Plan Estratégico Institucional.

En República Dominicana, el "Pacto por la Democracia" de 1994 marcó el inicio de una serie de cambios para hacer el sistema político más participativo, democrático y transparente en áreas como el diseño de los distritos electorales, cuotas para las mujeres y financiamiento de los partidos. Recientemente se ha aprobado una nueva Constitución. Ahora que se han establecido nuevas reglas constitucionales, es momento de evaluar estos cambios y ayudar a las instituciones políticas a ajustarse a las normas establecidas en la nueva Constitución.

En Chile, a petición de la entonces —y actual— presidenta Michelle Bachelet, IDEA inició un proyecto de asistencia técnica en 2006 que dio prioridad a la reforma del sistema parlamentario del país. Chile tiene un sistema binominal único que da sobrerrepresentación al partido con la segunda mayor votación y excluye del Congreso a los partidos pequeños. El proyecto ha incluido seminarios, foros de información pública y asistencia técnica en temas electorales específicos. Además, IDEA ha unido esfuerzos con varios centros de investigación chilenos y el PNUD para trabajar tanto en el ámbito de los partidos políticos como en la implementación de un proyecto de "estado de la democracia".

En Costa Rica, en 2009 se aprobó una nueva Ley Electoral. El contenido principal fue el fortalecimiento de las instituciones electorales y partidos políticos y la promoción de la ciudadanía activa.

En Haití, IDEA sigue una estrategia que apoya esfuerzos para fortalecer la credibilidad y profesionalismo a largo plazo de los organismos electorales (OE).

En la mayoría de estos países, el escenario político actual es propicio para la discusión y elaboración de propuestas de reforma y la creación de espacios de diálogo entre partidos políticos, políticos, actores sociales, académicos y autoridades electorales. En Chile, por ejemplo, las autoridades gubernamentales responsables de la reforma política y electoral solicitaron el apoyo de IDEA Internacional en estos procesos.

 

El trabajo de IDEA en reforma política y electoral recibe apoyo de los Estados miembros del Instituto, España, Canadá y Noruega. Haga clic aquí para leer más. 

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International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA)
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