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Uruguay: Media sanción

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Uruguay: Media sanción

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Luego de tres sesiones el Senado dio media sanción al proyecto de ley de cuotas que había sido aprobado por la Comisión de Constitución y Legislación el pasado 22 de abril con los votos de los y las integrantes de la Comisión pertenecientes al Frente Amplio (FA), y los del senador del Partido Colorado (PC) Julio María Sanguinetti y el del senador Francisco Gallinal del Partido Nacional (PN).
El proyecto fue presentado el 8 de marzo de 2006 en forma conjunta en la Cámara de Senadores y en la Cámara de Diputados. El texto del proyecto original, de cinco artículos, establecía que de cada tres lugares de las listas electorales que se presentaran al Parlamento, las Juntas Departamentales y las Juntas Locales, no puede haber más de dos personas del mismo sexo, en tanto, en las listas con sólo dos titulares, éstos no pueden ser del mismo sexo. Esta disposición se aplica a las listas de titulares y suplentes por lo menos en los primeros 15 lugares de las listas. Durante su tratamiento en Comisión, el proyecto sufrió algunas modificaciones a los efectos de lograr los consensos necesarios para su aprobación. De entre ellas, la más importante fue la restricción de la medida solamente para las próximas dos elecciones nacionales y departamentales (excluyéndose las elecciones internas). En tanto ley que modifica una disposición electoral, para que sea aprobada el proyecto necesita una mayoría especial: dos tercios de los/as integrantes de cada Cámara (21 votos para el caso del Senado).El 14 de mayo el proyecto entró al pleno de la Cámara de Senadores. Intervinieron en la discusión los senadores Rafael Michelini (FA) –quien fue el miembro informante-, Alberto Couriel (FA) y la senadora Margarita Percovich (FA), quienes expresaron su convicción de que la cuota es una medida necesaria para saldar un notorio déficit de la democracia uruguaya, mientras que el senador Julio María Sanguinetti (PC) y la senadora Lucía Topolansky (FA) manifestaron su intención de votar a favor, a pesar de expresar dudas respecto a la utilidad de la medida propuesta. Luego de estas intervenciones se votó un cuarto intermedio hasta el 21 de mayo, conociéndose que los senadores del PN, quienes en principio pensaban acompañar el proyecto de la comisión, no estaban dispuestos a votarlo en esta instancia. La sesión del 21 dio por resultado un segundo cuarto intermedio hasta el 28 de mayo.Cambios, pero a la uruguayaLa sesión del 21 de mayo fue extensa y en ella hicieron uso de la palabra 14 senadores/as que se sumaron a los/as cinco que habían intervenido en la sesión anterior. Durante la sesión se conoció el proyecto alternativo presentado por los senadores del PN que pretende aplicar la cuotificación en las elecciones internas establecidas constitucionalmente a partir del año 2009, pero posterga la aplicación de la cuota a nivel nacional y municipal para las elecciones de 2014/2015, y limita su aplicación únicamente a esos comicios. Según los senadores del PN, a esta propuesta se habría llegado luego de consensuar posiciones a la interna del partido. En la sesión, el senador Francisco Gallinal expresó que él había acompañado el proyecto en la comisión, pero dado que dentro de su partido existían distintas posturas sobre el tema, se hizo necesario consensuar una alternativa en común.Los senadores nacionalistas dejaron en claro que según su opinión ésta era la mejor alternativa posible dadas las actuales circunstancias. “Piden el máximo”, dijo el senador Heber, pero no es el “todo o nada”. Los nacionalistas sostuvieron, ante la mirada incisiva de las mujeres blancas que se encontraban en las barras, que su propuesta se trataba de un camino “gradualista” que permitiría hacer “un proceso” de incorporación de las mujeres a los partidos políticos. Según los senadores nacionalistas, la cuotificación para las internas de 2009 permitirá contemplar primero la “sustancia” y el “objetivo fundamental” al que aspira la ley, mediante la incorporación de las mujeres a las convenciones de los partidos donde se toman decisiones fundamentales. Los senadores del PN justificaron además su propuesta en el hecho de que los cambios en Uruguay no son fáciles ni bruscos, son graduales. Para leer el artículo completo por favor visita elsitio web de Parlamenta

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Luego de tres sesiones el Senado dio media sanción al proyecto de ley de cuotas que había sido aprobado por la Comisión de Constitución y Legislación el pasado 22 de abril con los votos de los y las integrantes de la Comisión pertenecientes al Frente Amplio (FA), y los del senador del Partido Colorado (PC) Julio María Sanguinetti y el del senador Francisco Gallinal del Partido Nacional (PN).
El proyecto fue presentado el 8 de marzo de 2006 en forma conjunta en la Cámara de Senadores y en la Cámara de Diputados. El texto del proyecto original, de cinco artículos, establecía que de cada tres lugares de las listas electorales que se presentaran al Parlamento, las Juntas Departamentales y las Juntas Locales, no puede haber más de dos personas del mismo sexo, en tanto, en las listas con sólo dos titulares, éstos no pueden ser del mismo sexo. Esta disposición se aplica a las listas de titulares y suplentes por lo menos en los primeros 15 lugares de las listas. Durante su tratamiento en Comisión, el proyecto sufrió algunas modificaciones a los efectos de lograr los consensos necesarios para su aprobación. De entre ellas, la más importante fue la restricción de la medida solamente para las próximas dos elecciones nacionales y departamentales (excluyéndose las elecciones internas). En tanto ley que modifica una disposición electoral, para que sea aprobada el proyecto necesita una mayoría especial: dos tercios de los/as integrantes de cada Cámara (21 votos para el caso del Senado).El 14 de mayo el proyecto entró al pleno de la Cámara de Senadores. Intervinieron en la discusión los senadores Rafael Michelini (FA) –quien fue el miembro informante-, Alberto Couriel (FA) y la senadora Margarita Percovich (FA), quienes expresaron su convicción de que la cuota es una medida necesaria para saldar un notorio déficit de la democracia uruguaya, mientras que el senador Julio María Sanguinetti (PC) y la senadora Lucía Topolansky (FA) manifestaron su intención de votar a favor, a pesar de expresar dudas respecto a la utilidad de la medida propuesta. Luego de estas intervenciones se votó un cuarto intermedio hasta el 21 de mayo, conociéndose que los senadores del PN, quienes en principio pensaban acompañar el proyecto de la comisión, no estaban dispuestos a votarlo en esta instancia. La sesión del 21 dio por resultado un segundo cuarto intermedio hasta el 28 de mayo.Cambios, pero a la uruguayaLa sesión del 21 de mayo fue extensa y en ella hicieron uso de la palabra 14 senadores/as que se sumaron a los/as cinco que habían intervenido en la sesión anterior. Durante la sesión se conoció el proyecto alternativo presentado por los senadores del PN que pretende aplicar la cuotificación en las elecciones internas establecidas constitucionalmente a partir del año 2009, pero posterga la aplicación de la cuota a nivel nacional y municipal para las elecciones de 2014/2015, y limita su aplicación únicamente a esos comicios. Según los senadores del PN, a esta propuesta se habría llegado luego de consensuar posiciones a la interna del partido. En la sesión, el senador Francisco Gallinal expresó que él había acompañado el proyecto en la comisión, pero dado que dentro de su partido existían distintas posturas sobre el tema, se hizo necesario consensuar una alternativa en común.Los senadores nacionalistas dejaron en claro que según su opinión ésta era la mejor alternativa posible dadas las actuales circunstancias. “Piden el máximo”, dijo el senador Heber, pero no es el “todo o nada”. Los nacionalistas sostuvieron, ante la mirada incisiva de las mujeres blancas que se encontraban en las barras, que su propuesta se trataba de un camino “gradualista” que permitiría hacer “un proceso” de incorporación de las mujeres a los partidos políticos. Según los senadores nacionalistas, la cuotificación para las internas de 2009 permitirá contemplar primero la “sustancia” y el “objetivo fundamental” al que aspira la ley, mediante la incorporación de las mujeres a las convenciones de los partidos donde se toman decisiones fundamentales. Los senadores del PN justificaron además su propuesta en el hecho de que los cambios en Uruguay no son fáciles ni bruscos, son graduales. Para leer el artículo completo por favor visita elsitio web de Parlamenta

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