Financement des campagnes électorales des femmes

Les femmes continuent d'être fortement sous-représentées dans les processus et les organes de prise de décisions à travers le monde à tous les niveaux. L'Union interparlementaire (UIP) indique que seulement 23% des membres de parlement sont des femmes. L'accès inégal aux ressources nécessaires pour candidater ou participer à des campagnes électorales constitue un facteur important de ce manque de représentation. Il est de plus en plus reconnu que la politique dominée par l'argent est le plus souvent une politique dominée par les hommes. L'UIP a mené une enquête en 2008 auprès de 300 députées affirmant que le financement de la campagne était l'un des plus grands obstacles rencontrés par les femmes. Cela a été confirmé plus tard dans la recherche effectuée par ONU Femmes en 2013 [1], où plus de 80% des répondants ont identifié l'accès au financement comme l'un des plus grands obstacles pour entrer en politique. Les coûts de la course électorale varient considérablement d'un pays à l'autre et les obstacles rencontrés par les femmes diffèrent selon le contexte. Des problèmes systémiques tels qu'un statut économique généralement inférieur et un manque d'indépendance économique affectent les femmes à l'échelle mondiale, ce qui crée de forts obstacles à la participation des femmes à la vie politique [2].

Il existe plusieurs facteurs influent sur la participation politique des femmes et les systèmes électoraux font partie des plus importants d’entre eux. Les systèmes majoritaires et centrés sur les candidats tendent à exiger plus d'autofinancement de la part des candidats, ce qui désavantage les femmes. Les coûts sont engendrés par les campagnes d’élections primaires et puis dans la période électorale générale. Les primaires de partis peuvent être très coûteuses et devenir un obstacle à la participation des femmes car elles nécessitent souvent un autofinancement important. Les systèmes proportionnels exigent généralement moins de financement de la part du candidat et sont donc considérés comme plus favorables aux femmes. Cela est dû aux partis politiques qui assument la plupart des coûts des campagnes. Cependant, les partis politiques désignent souvent des hommes qui, selon eux, sont plus susceptibles d'attirer plus de financements privés en raison de stéréotypes de genre enracinés.

Dans de nombreux pays, le rôle du financement privé est réduit en raison du financement public de l'État. Une trentaine de pays ont introduit des mesures de financement public qui favorisent la nomination et l'élection des femmes dans les organes de décision. Cela peut inclure l'affectation de fonds pour des activités de soutien à la participation des femmes, telles que le financement direct des ailes féminines ; le refus de financement pour les partis qui n'atteignent pas le seuil de candidatures féminines ; ou l’augmentation du financement pour les parties ayant des niveaux plus élevés d'égalité des sexes. Le dernier /en/en/enrapport d'International IDEA sur le sujet indique que le financement public sensible au genre n'est efficace que dans les pays où les montants de financement public sont élevés par rapport au financement privé; quand les pertes potentielles de financement public pour la non-nomination des femmes sont élevées; et que le lien entre le financement public et l'égalité des sexes est suffisant pour surmonter les préjugés sexistes au sein des partis politiques. Dans les contextes où les partis ne dépendent pas du financement public, les pénalités pour non-conformité sont faibles et le financement public sensible au genre a peu de chances d'être efficace.

iKNOW Politics et ses partenaires organisent cette discussion électronique du 15 mai au 19 juin 2018 afin de recueillir les avis de dirigeants et membres de partis politiques, de politiciens, d’experts, de praticiens et de chercheurs sur les défis et opportunités du financement pour les candidates et son rôle dans la promotion de la participation politique des femmes. Les contributions permettront l'élaboration d'une réponse consolidée qui augmentera la base de connaissances disponible sur le financement des campagnes électorales et son impact sur la participation politique des femmes.

Questions

1. D'après votre expérience, quels sont les principaux défis auxquels les femmes sont confrontées dans la collecte de fonds pour les campagnes électorales dans votre pays ?
2. Existe-t-il des exemples de méthodes novatrices de collecte de fonds utilisées par les femmes candidates ?
3. Quelles sont les bonnes pratiques dans les partis politiques pour soutenir la candidature et la collecte de fonds pour les femmes ?
4. Que peuvent les gouvernements prendre comme mesures pour soutenir financièrement les candidates ? Et comment peuvent-elles être efficacement appliqués ?