La participación política de las mujeres: un prerrequisito fundamental para la igualdad de género, la democracia y para lograr la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

En septiembre 2015, 193 Estados Miembro de las Naciones Unidas adoptaron por unanimidad una nueva agenda global para poner fin a la pobreza en 2030 y lograr un futuro sostenible para todos. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ODS) incluye un objetivo específico para lograr la igualdad de género, que busca poner fin a la discriminación y la violencia contra las mujeres y niñas y asegurar una participación igualitaria y oportunidades en todas las esferas de la vida.

El avance de la participación política de las mujeres es crucial para cumplir con los ODS. Este es el motivo por el que una de las metas del Objetivo 5 es “Velar por la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles de la adopción de decisiones en la vida política, económica y pública” (ODS Meta 5.5). 

Esta discusión en línea busca consultar varias de las partes interesadas sobre sus experiencias de uso de la Agenda como una hoja de ruta y un instrumento para asegurar que la participación política de las mujeres se maximiza, en los niveles global, nacional y local. Se desarrollará entre el 09 de enero – 12 de febrero de 2017 y será moderada en la plataforma iKNOW Politics. Organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil, representantes gubernamentales y académicos están invitados a contribuir con su conocimiento experto y sus experiencias, y responder a una o más de las preguntas presentadas abajo. Se anima al envío de contribuciones que destaquen asociaciones innovadoras y mecanismos de rendición de cuentas para cumplir con la Meta 5.5. El Equipo de iKNOW Politics y sus socios estamos deseosos de mantener un ejercicio informativo en que se comparta el conocimiento sobre este tema. 

Por favor haga clic aquí para leer la nota conceptualcompleta de esta e-Discussion.

Haga clic aquí para acceder a la respuesta consolidada.  

PREGUNTAS

  1. ¿Quiénes son los actores clave que se hacen cargo de la Agenda en su país?
  2. ¿Cuál es el papel de los gobiernos nacionales y locales en localizar la Meta 5.5.?
  3. ¿Cuáles son algunos de los principales desafíos para los países de cara a implementar y monitorear la Meta 5.5.?
  4. ¿Cuáles son las medidas, y quién debe tomarlas, para alinear leyes nacionales y planes de desarrollo con la Meta 5.5.? ¿Qué medidas de rendición de cuentas y de implementación están vigentes?
  5. ¿Cuál es el papel de las organizaciones de la sociedad civil en la implementación y el monitoreo de la Meta 5.5., específicamente? ¿Hay mecanismos de consulta para animar el diálogo con los gobiernos y los organismos internacionales?
  6. ¿Conoce algún proyecto nacional o regional específico o medidas formativas para hacer avanzar la Meta 5.5.?


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Imagen de León Huarancca

SI bien existe avance en la dación de normas, leyes que promueven la participación política de las mujeres, pero en la práctica se convierte en letra muerta, ello se debe que impera pensamientos, conductas machistas en los varones. Por ello creo urge invertir muchgo dinero en educar a los varones para que desaprendan esas conductas machistas y de esa manera puedan compartir PODER con la mujeres.
En Ica Perú dede la Red de Hombres Contra la violencia de Ica, promovemos actidudes y comprtamientos democráticos desde el enfoque de masculinidades para la equidad, pero lo limitante es la parte financiera para llegar a más varones.

Imagen de TERESA CHARA DE LOS RIOS

Me parece interesante que exista una Red de Hombres contra la violencia. Es la primera que me informo sobre esto. Felicitaciones.  Siempre que se celebra alguna ceremonia como por ejemplo Día Internacional de la Mujer, muchos hombres se burlan y dicen...."ya vamos a crear una Red de Hombres". Pero claro, sin ningún interés de trabajar sobre ese tema, solo en broma.
Me gustaría saber cuáles son los objetivos de la Red de hombres y como nació la idea. Muchas gracias.

Imagen de admin

[Deyanira Galindo es Responsable del Centro Internacional de Capacitación Electoral, Insituto Nacional Electoral de México.]

El tema de apoyo a la mujer, no discriminación y promoción de su participación política se da en los diversos niveles del gobierno y a través de diversos programas.

En el Poder Ejecutivo, quienes dan puntual seguimiento al cumplimiento de la meta 5.5 como tal son, la Secretaría de Relaciones Exteriores; la Secretaría de Desarrollo Social y, específicamente, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) http://www.gob.mx/inmujeres, una agencia directamente enfocada en promover el apoyo a la mujer de manera transversal en todos los ámbitos: desarrollo social, salud, educación, legislación, etc. Esta agencia ha impulsado una serie de programas y trabajado con las diferentes entidades de la República Federal para la adopción de leyes en materia de equidad de género y protección ante acciones de violencia.

El Poder Legislativo ha impulsado una serie de leyes que coadyuvan al apoyo de las mujeres también de manera transversal. En el Congreso Federal ambas cámaras, Senadores y Diputados tienen comisiones encargadas de temas de la mujer: también como migrante o respecto de sus derechos económico sociales, o como mujer indígenas.

En materia electoral, el INE y el TEPJF, con el objetivo de aplicar la ley, tienen diversas disposiciones: por un lado, vigilar que los partidos políticos cumplan con la cuota de que en términos de candidaturas deben cumplir 50% de cada género; recientemente se ha impuesto una multa a diversos partidos que optaron por no participar en elecciones porque no cumplían con la cuota. A pesar de esta ley en que se dispone que las candidaturas sean 50% de mujeres, las elecciones de 2015 (elecciones intermedias sólo para Cámara de Diputados), se logró que fuesen electas 8 diputadas más y ahora son 217 mujeres y 283 hombres. Sin embargo, en el ámbito sub nacional, gubernaturas o alcaldías o congresos locales, no se han logrado estos avances.

Internamente en el INE se han hecho algunas acciones para promover la equidad de género y reducir la violencia de género:

  • En la reforma de 2008-2009, del presupuesto público que cada partido político recibe, se debe dedicar un 3% a actividades que promuevan la participación política de la mujer. El INE se encarga de distribuir los ingresos a los partidos políticos, vigilar que se hayan utilizado en actividades efectivas (o imponer sanciones en su caso).
  • En el año 2013, como medida de acción afirmativa, se realizó una convocatoria para el Servicio Nacional Profesional en el cual se abrieron 100 plazas sólo para mujeres. Si bien aún la proporción está desbalanceada se busca ir reduciendo la brecha.
  • Con la reforma de 2014, correspondió al INE la selección de los miembros de los consejos electorales locales (cada uno de las 32 entidades federales tiene un instituto electoral), para lo cual buscaron la equidad de género en su conformación. Hay aproximadamente 112 mujeres consejeras electorales y 112 consejeros.
  • Internamente, se ha creado la Unidad Técnica de Equidad de Género y No Discriminación, impulsando una serie de medidas que van desde impartición de cursos con perspectiva de género a todos los funcionarios –tanto de nivel técnico, administrativo y ejecutivo, así como particularmente a los miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional. Elaboración de un protocolo en contra de acoso laboral, acoso sexual, en el cual se definen términos, se presentan casos para su identificación y mecanismos para presentar quejas y denuncias.
  • En el caso de los programas de cooperación internacional, el tema de género forma parte de un análisis transversal respecto de temas generales. Anexo un listado de informes finales de diversas actividades desarrolladas en las cuales se aborda el tema.
  • El INE,  a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica (DECEyEC) trabaja con diversas organizaciones de la sociedad civil para promover la participación política de la mujer que va desde que puedan ser contratadas como capacitadoras de los ciudadanos que se desempeñarán como funcionarios de casillas (mesas receptoras del voto); que participen como funcionarias de casilla; que participen como candidatas a cargos públicos, etc. El INE elabora programas generales y realiza convocatorias o concursos con organismos de la sociedad civil para que los desarrollen e  impartan en los públicos objetivos.

Imagen de mgaba

Desde la organización a la que pertenezco, Transparencia Electoral (Argentina) trabajamos, entre otras cosas, en las cuestiones vinculadas a la participación política de las mujeres. Durante 2016 pusimos en marcha un Diplomado de Género y Participación Política con un plantel internacional de docentes para motivar, empoderar e informar sobre esta temática. También contamos en uno de nuestros sitios web (Noticias Electorales) con una columna semanal donde escribo sobre Participación Electoral de las Mujeres, con el mismo objetivo: formar en esta problemática, tanto a mujeres como hombres. 

Las organizaciones de la sociedad civil tenemos un importante rol que cumplir en el monitoreo e implementación de la  Meta 5.5. Creemos firmemente que el empoderamiento vendrá desde la educación y formación, y de este modo las mujeres podremos incidir positivamente sobre las agendas de los gobiernos.