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Mujeres en la administración pública

“El aumento de la proporción de mujeres en las instituciones públicas hace que estas sean más representativas, aumenta la innovación, mejora la adopción de decisiones y beneficia a sociedades enteras” - António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas, Mensaje en el Día Internacional de la Mujer 2017

Contexto

En 2015, los gobiernos aprobaron por unanimidad la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 y, a través de su Objetivo 16 sobre "promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas" y el Objetivo 5 sobre "garantizar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres", reconocieron el papel de la igualdad de género, la administración pública inclusiva y las instituciones para lograr sociedades más pacíficas, prósperas, iguales y sostenibles.

La administración pública se refiere a la maquinaria agregada financiada por el estado, incluidas las agencias, políticas y servicios, a cargo de la administración y la implementación de las leyes, regulaciones y decisiones del gobierno. Permite a los países implementar políticas y programas nacionales y es esencial para impulsar el desarrollo sostenible [1].  

En muchos países, las instituciones públicas continúan siendo patriarcales y dominadas por los hombres, perpetuando actitudes y prácticas dañinas y, a veces, violentas. Si bien no existe un estudio mundial de referencia sobre la participación de las mujeres en la administración pública, las investigaciones existentes del PNUD muestran que las mujeres están subrepresentadas, especialmente en los roles de liderazgo y toma de decisiones. Los datos disponibles sugieren que las mujeres representan en promedio el 45% de la administración pública, sin embargo, existe una gran variación en la participación de las mujeres en todos los países, que va del 3% al 77%. La proporción global de mujeres en la administración pública es más alta, en promedio, en los países de la OCDE (55,1%) y más baja en los Estados árabes (35,9%). Sin embargo, al observar la proporción de mujeres en cargos de toma de decisiones en la administración pública, la proporción promedio más alta se encuentra en América Latina y el Caribe (43.4%) y la más baja en África (25.1%). Además, solo el 20% de los países ha alcanzado la paridad (50%) en la proporción de mujeres en los puestos de decisión de la administración pública.[2].

La diversidad, incluida la igualdad de acceso de las mujeres a los roles de liderazgo, no solo es lo correcto sino también lo más productivo. Un estudio reciente del PNUD y McKinsey encontró que la participación femenina en la administración pública y en los roles de toma de decisiones está correlacionada positivamente con el desarrollo económico y la igualdad de género en la sociedad. También sugiere que la participación y el liderazgo igualitarios de las mujeres crean un entorno propicio para un gobierno mejor y más efectivo. Estos hallazgos se ven reforzados por otro estudio reciente realizado por el Centro Wilson que concluye: "donde hay más mujeres en el poder, hay mejor gobierno, y donde hay un buen gobierno, hay más mujeres en el poder".

Objetivo

Esta discusión electrónica es un foro para promover un diálogo sobre el papel de las mujeres en la administración pública y la toma de decisiones, e intercambiar conocimientos y buenas prácticas sobre cómo aumentar y fortalecer la participación de las mujeres en la administración pública y la toma de decisiones, y garantizar que las instituciones públicas sean seguras y estén libres de acoso sexual y violencia de género. Únase a la discusión electrónica del 28 de marzo al 19 de abril de 2019. Mujeres y hombres en la política y en la administración pública, representantes de gobiernos locales y nacionales, activistas de la sociedad civil, expertos, profesionales y académicos están invitados a contribuir con sus experiencias respondiendo a una o más de las siguientes preguntas. Las contribuciones ayudaran a la elaboración de una respuesta consolidada que aumentará la base de conocimientos disponibles sobre el tema.

Preguntas

  1. Los datos son esenciales para identificar tendencias y dar forma a respuestas políticas específicas y efectivas. ¿Cuál es el nivel de participación de las mujeres en la administración pública en su país? ¿Qué pasa con las mujeres en cargos directivos superiores en instituciones públicas?
  2. Existen muchas barreras para la participación plena y equitativa de las mujeres en la administración pública y el liderazgo. Por ejemplo, las mujeres en la administración pública a menudo enfrentan acoso sexual y violencia de género  [3]. ¿Las mujeres en la administración pública de su país enfrentan acoso sexual y / o violencia de género? ¿Qué otras barreras obstaculizan la participación igualitaria de las mujeres en el liderazgo y los roles de toma de decisiones en su país?
  3. ¿Qué se puede hacer para aumentar la participación igualitaria y plena de las mujeres, incluidas las jóvenes, en la administración pública en todos los niveles? ¿Qué se puede hacer para garantizar que la administración pública esté libre de acoso sexual y violencia de género? Por favor comparta ejemplos de buenas prácticas.
  4. ¿Las mujeres en la administración pública de su país han utilizado su posición para promover el desarrollo sostenible y la paz? Por favor comparta ejemplos. 

Para contribuir

  1. Utilice la sección de comentarios a continuación.
  2. Envíe su contribución a connect@iknowpolitics.org para que podamos publicarla en su nombre.

___________________________________________________________

1] Public Administration Reform: Practice Note. UNDP, 2004. 

[2] GEPA Initiative Database. UNDP and University of Pittsburgh, 2019.

[3] Un informe reciente de la Unión Interparlamentaria y la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa reveló una cantidad alarmante de hostigamiento / acoso sexual y psicológico contra el personal femenino de los parlamentos en Europa. El 40.5% de las entrevistadas dijo que había sufrido actos de acoso sexual en su trabajo y el 50% había recibido comentarios de naturaleza sexual. 

/sites/default/files/spconsolidated_reply_e-discussion_on_gepa_3.pdf
Issues Description

314

“El aumento de la proporción de mujeres en las instituciones públicas hace que estas sean más representativas, aumenta la innovación, mejora la adopción de decisiones y beneficia a sociedades enteras” - António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas, Mensaje en el Día Internacional de la Mujer 2017

Contexto

En 2015, los gobiernos aprobaron por unanimidad la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 y, a través de su Objetivo 16 sobre "promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas" y el Objetivo 5 sobre "garantizar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres", reconocieron el papel de la igualdad de género, la administración pública inclusiva y las instituciones para lograr sociedades más pacíficas, prósperas, iguales y sostenibles.

La administración pública se refiere a la maquinaria agregada financiada por el estado, incluidas las agencias, políticas y servicios, a cargo de la administración y la implementación de las leyes, regulaciones y decisiones del gobierno. Permite a los países implementar políticas y programas nacionales y es esencial para impulsar el desarrollo sostenible [1].  

En muchos países, las instituciones públicas continúan siendo patriarcales y dominadas por los hombres, perpetuando actitudes y prácticas dañinas y, a veces, violentas. Si bien no existe un estudio mundial de referencia sobre la participación de las mujeres en la administración pública, las investigaciones existentes del PNUD muestran que las mujeres están subrepresentadas, especialmente en los roles de liderazgo y toma de decisiones. Los datos disponibles sugieren que las mujeres representan en promedio el 45% de la administración pública, sin embargo, existe una gran variación en la participación de las mujeres en todos los países, que va del 3% al 77%. La proporción global de mujeres en la administración pública es más alta, en promedio, en los países de la OCDE (55,1%) y más baja en los Estados árabes (35,9%). Sin embargo, al observar la proporción de mujeres en cargos de toma de decisiones en la administración pública, la proporción promedio más alta se encuentra en América Latina y el Caribe (43.4%) y la más baja en África (25.1%). Además, solo el 20% de los países ha alcanzado la paridad (50%) en la proporción de mujeres en los puestos de decisión de la administración pública.[2].

La diversidad, incluida la igualdad de acceso de las mujeres a los roles de liderazgo, no solo es lo correcto sino también lo más productivo. Un estudio reciente del PNUD y McKinsey encontró que la participación femenina en la administración pública y en los roles de toma de decisiones está correlacionada positivamente con el desarrollo económico y la igualdad de género en la sociedad. También sugiere que la participación y el liderazgo igualitarios de las mujeres crean un entorno propicio para un gobierno mejor y más efectivo. Estos hallazgos se ven reforzados por otro estudio reciente realizado por el Centro Wilson que concluye: "donde hay más mujeres en el poder, hay mejor gobierno, y donde hay un buen gobierno, hay más mujeres en el poder".

Objetivo

Esta discusión electrónica es un foro para promover un diálogo sobre el papel de las mujeres en la administración pública y la toma de decisiones, e intercambiar conocimientos y buenas prácticas sobre cómo aumentar y fortalecer la participación de las mujeres en la administración pública y la toma de decisiones, y garantizar que las instituciones públicas sean seguras y estén libres de acoso sexual y violencia de género. Únase a la discusión electrónica del 28 de marzo al 19 de abril de 2019. Mujeres y hombres en la política y en la administración pública, representantes de gobiernos locales y nacionales, activistas de la sociedad civil, expertos, profesionales y académicos están invitados a contribuir con sus experiencias respondiendo a una o más de las siguientes preguntas. Las contribuciones ayudaran a la elaboración de una respuesta consolidada que aumentará la base de conocimientos disponibles sobre el tema.

Preguntas

  1. Los datos son esenciales para identificar tendencias y dar forma a respuestas políticas específicas y efectivas. ¿Cuál es el nivel de participación de las mujeres en la administración pública en su país? ¿Qué pasa con las mujeres en cargos directivos superiores en instituciones públicas?
  2. Existen muchas barreras para la participación plena y equitativa de las mujeres en la administración pública y el liderazgo. Por ejemplo, las mujeres en la administración pública a menudo enfrentan acoso sexual y violencia de género  [3]. ¿Las mujeres en la administración pública de su país enfrentan acoso sexual y / o violencia de género? ¿Qué otras barreras obstaculizan la participación igualitaria de las mujeres en el liderazgo y los roles de toma de decisiones en su país?
  3. ¿Qué se puede hacer para aumentar la participación igualitaria y plena de las mujeres, incluidas las jóvenes, en la administración pública en todos los niveles? ¿Qué se puede hacer para garantizar que la administración pública esté libre de acoso sexual y violencia de género? Por favor comparta ejemplos de buenas prácticas.
  4. ¿Las mujeres en la administración pública de su país han utilizado su posición para promover el desarrollo sostenible y la paz? Por favor comparta ejemplos. 

Para contribuir

  1. Utilice la sección de comentarios a continuación.
  2. Envíe su contribución a connect@iknowpolitics.org para que podamos publicarla en su nombre.

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1] Public Administration Reform: Practice Note. UNDP, 2004. 

[2] GEPA Initiative Database. UNDP and University of Pittsburgh, 2019.

[3] Un informe reciente de la Unión Interparlamentaria y la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa reveló una cantidad alarmante de hostigamiento / acoso sexual y psicológico contra el personal femenino de los parlamentos en Europa. El 40.5% de las entrevistadas dijo que había sufrido actos de acoso sexual en su trabajo y el 50% había recibido comentarios de naturaleza sexual. 

/sites/default/files/spconsolidated_reply_e-discussion_on_gepa_3.pdf
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