Parliamentary Elections in Japan

The Democratic Republic of the Congo (DRC) was organized in November 2011 presidential and legislative elections. This process that a starts in 2011 should will conclude in 2013 with elections provincial, urban, municipal and local, but alas, it isn't there yet for the elections at the local level so far. Although resolutions 1325, 1820,1888 of the United Nations Security Council recommend the participation of women in decision-making and conflict resolution table, the issue of participation policy women and their representation in the various decision-making bodies of the country arises with acuity. The politicians and leaders of civil society are facing different obstacles especially during the pre-election period. In this context, it should be noted the climate of insecurity, especially in the East of the country, marked by violence on populations, and especially sexual violence which are spreading throughout the territory of the DRC.
As a reminder, in the DRC, the right for women to be electors and eligible were granted in 1966 and have been exercised for the first time in the general elections of 1970. But the participation of women in political life, notably through the national Parliament remains very low. For most legislatures that the country has experienced, this female representation not a war exceed the 10%, except for the periods 2000-2001 and 2004-2006. This sous-représentassions women is all the more disturbing in that it is for most of the parliaments resulting from process description and not election, where it was allowed the authority to meet its commitments, including equality and parity. Unlike other political positions, the parliamentary mandate is the result of the choice of voters and not the whim of politicians. Thus, the interest of the participation of women in the Parliament lies in the fact that they are many, less they are ignored and better their voices can be heard and their specific problems can be taken into account.
In 2006, after a fifteen-year transition, the Congolese people had democratic elections. These elections demonstrated the commitment of women to peace and security by their massive participation in these elections, unfortunately the results obtained by women in the different polls during the elections were low. On 9709 applications registered at the level of the Independent Electoral Commission (CEI), it was only 1320 women candidates (13.6%) whose only 42 were elected (3.2%). Thus, women represent only 8.4% of 500 deputies in the National Assembly. This situation is justified by several reasons or other between the lack of training and mentoring for women candidates and voters, and they have suffered from a lack of awareness on the civic and voter education, and especially the lack of political will to implement national laws and the principal international legal instruments relating to women's rights.
To protect their interests and their rights, women from women's organizations and politicians gathered within the permanent forum of consultations of the Congolese 'CAFCO' wife, led a strategy of advocacy with Parliament in order to proceed to the adoption of the Bill's implementation of parity in the DRC (s.14, Constitution of April 02, 2006)the revision of the elections so that Act it takes account of equal representation of men and women. Political parties were approached by women's associations so that they subscribe to the principle of 30% of seats or more, reserved for women. Similarly, women sent a letter open to the President of the Republic and met with representatives of the international community for the Elections to advocate for gender equality.
This strategy of advocacy and pressure was designed to get political parties to establish "joint list" in the elections in the position of eligibility, integration and the empowerment of women members of political parties in decision-making positions, as well as the integration of the gender dimension at all levels within political parties. The political parties which are concerned to the highest point should also consider reviewing their structures and procedures in order to eliminate all obstacles that hinder directly or indirectly the participation of women so that a maximum of women is candidates at the upcoming national elections.
In partnership with the United Nations program for development, "UNDP", other strategies have been developed, among other support for women voters and women candidates in the electoral process of 2011 by initiating political matinees for women who will accompany the voters and the candidates in the electoral process and allowing them to explore the Congolese political context in relation to the elections. Unfortunately, the percentage of women elected to the National Assembly in November 2011 increased 1%, by report 2006 47 elected women.
We recommend that the Congolese women to engage more than ever to defend their rights. This struggle for the equal rights and equal opportunities, access to decision-making positions, is to promote the equitable participation of men and women in the administrative, political, social and economic structures to ensure genuine legitimacy of the institutions.
Annie Matundu Marashi
WILPF/DRC President, Member of the Genre en Action

La République Démocratique du Congo (RDC) a organise au mois de novembre 2011 des élections présidentielles et législatives. Ce processus qui a démarre en 2011 devrait se clôturer en 2013 avec les élections provinciales, urbaines, municipales et locales mais hélas, il n’ya pas encore des élections au niveau local jusqu’à ce jour. Bien que les résolutions 1325, 1820,1888 du Conseil de Sécurité des Nations Unies recommandent la participation des femmes aux instances décisionnelles et à la table de résolution des conflits, la question de la participation politique des femmes et leur représentativité dans les différentes instances décisionnelles du pays se pose avec acuité. Les femmes politiques et leaders de la société civile sont confrontés aux différents obstacles particulièrement durant la période préélectorale. Dans ce contexte, il faut noter le climat d’insécurité, surtout à l’Est du pays, marqué par des violences sur les populations, et surtout des violences sexuelles qui se généralisent sur l’ensemble du territoire de la RDC.
Pour rappel, en RDC, le droit pour les femmes d’être électrices et éligibles ont été accordés en 1966 et ont été exercés pour la première fois aux élections législatives de 1970. Mais la participation de la femme à la vie politique, notamment à travers le parlement national reste très faible. Pour la plupart de législatures que le pays a connues, cette représentation féminine n’a guerre dépasser le 10 %, hormis pour les périodes 2000-2001 et 2004-2006. Cette sous-représentassions de femmes est d’autant plus inquiétante qu’il s’agit pour la plupart des parlements issus de processus de désignation et non d’élection, où il était permis à l’autorité de respecter ses engagements, notamment en matière d’égalité et de parité. Contrairement à d’autres postes politiques, le mandat parlementaire résulte du choix des électeurs et non du bon vouloir des responsables politiques. Ainsi, l’intérêt de la participation des femmes au parlement réside dans le fait que plus elles sont nombreuses, moins elles sont ignorées et mieux leurs voix peuvent être entendues et leurs problèmes spécifiques peuvent être pris en compte.
En 2006, au bout d’une transition de plus de quinze ans, le peuple congolais a eu des élections démocratiques. Ces élections ont démontré l’engagement des femmes pour la paix et la sécurité par leur participation massive à ces échéances, malheureusement les résultats obtenus par les femmes aux différents scrutins lors des élections étaient faibles. Sur 9709 candidatures enregistrées au niveau de la Commission Electorale Indépendante (CEI), il n’y a eu que 1320 candidatures féminines (13,6 %) dont seulement 42 furent élues (3,2 %). Ainsi, les femmes ne représentent que 8,4 % de 500 députés siégeant à l’Assemblée nationale. Cette situation se justifie par plusieurs raisons entre ou autres le manque de formation et d’encadrement des femmes candidates et électrices et elles ont souffert d’une insuffisance de sensibilisation sur l’éducation civique et électorale et surtout le manque de volonté politique de pouvoir mettre en application les lois nationales et les principaux instruments juridiques internationaux relatifs aux droits de la femme.
Pour protéger leurs intérêts et leurs droits, les femmes des organisations féminines et femmes politiques réunies au sein du Cadre permanent de la Concertation de la Femme Congolaise
« CAFCO», ont mené une stratégie de plaidoyer auprès du parlement afin de procéder à l’adoption du projet de loi de mise en œuvre de la parité en RDC (Art.14, Constitution du 02 Avril 2006), à la révision de la loi électorale de manière à ce qu’elle tienne compte de la représentativité égalitaire des hommes et des femmes. Les partis politiques ont été approchés par les associations de femmes, afin qu’ils souscrivent au principe de 30% de sièges ou plus, réservés aux femmes. De même, les femmes ont envoyé une lettre ouverte auprès du Président de la République et ont rencontré les représentants de la Communauté Internationale pour les Élections afin de plaider pour la parité entre les sexes.
Cette stratégie de plaidoyer et de pression avait pour objectif d’obtenir des partis politiques qu’ils établissent des "listes paritaires" aux élections en position d’éligibilité ,d’intégration et de la responsabilisation des femmes membres de partis politiques aux postes décisionnels, ainsi que l’intégration de la dimension genre à tous les niveaux au sein de partis politiques. Les partis politiques qui sont concernés au plus haut point devraient également envisager de revoir leurs structures et procédures aux fins d’éliminer tous les obstacles qui entravent directement ou indirectement la participation des femmes pour qu’un maximum de femmes se porte candidates aux prochaines élections nationales.
En partenariat avec le Programme Nations Unies pour le Développement, « PNUD » , d’autres stratégies ont été développées, entre autre l’Accompagnement des électrices et des femmes candidates au processus électoral de 2011 en initiant des matinées politiques pour les femmes qui vont accompagner les électrices et les candidates au processus électoral et leur permettre ainsi d’explorer le contexte politique congolais en rapport avec les élections. Malheureusement, le pourcentage des femmes élues à l’Assemblée Nationale en novembre 2011 a augmenté de 1%, par rapport en 2006 soit 47 femmes élues.
Nous recommandons aux femmes congolaises de s’engager plus que jamais pour défendre leurs droits. Cette lutte, pour l’égalité des droits et l’égalité des chances, à accéder aux postes de prise de décision, consiste à promouvoir la participation équitable des hommes et des femmes au sein des structures administratives, politiques, sociales et économiques pour assurer une réelle légitimité des institutions.
Annie Matundu Mbambi
Présidente de WILPF/RDC, Membre du Bureau Genre en Action