Financiamiento electoral para las mujeres

Las mujeres siguen estando muy poco representadas en los procesos y órganos de toma de decisiones en todos los niveles. De hecho, la Unión Interparlamentaria (UIP) informa que solo el 23% de los miembros del parlamento (MPs) son mujeres. Un factor importante que contribuye a esto es el acceso desigual a los recursos necesarios para buscar candidaturas con éxito o participar en campañas electorales. Cada vez se reconoce más que la política dominada por el dinero, la mayoría de las veces, es política dominada por hombres. La UIP realizó una encuesta en 2008 en la que 300 parlamentarios afirmaron que el financiamiento de campañas era uno de los mayores obstáculos que enfrentan las mujeres. Esto se confirmó más tarde en una investigación realizada por ONU Mujeres en 2013 [1], en la que más del 80% de los encuestados identificaron el acceso al financiamiento como una de las mayores barreras para ingresar a la política. El costo de presentarse para un cargo varía mucho de un país a otro y las barreras que enfrentan las mujeres varían según el contexto. Cuestiones sistémicas como el bajo nivel económico y la falta de independencia económica afectan a las mujeres a nivel mundial, construyendo barreras para la participación de las mujeres en la política [2].

Si bien hay varios factores que afectan la participación política de las mujeres, los sistemas electorales son determinantes. Los sistemas basados en la mayoría y centrados en los candidatos tienden a requerir más autofinanciamiento de los candidatos, lo que pone a las mujeres en desventaja. A menudo se incurrirá en gastos para intentar ganar una elección primaria, y luego también en el período de elección. Las primarias del partido pueden ser muy costosas y pueden representar un obstáculo para la participación de las mujeres, ya que a menudo requieren una autofinanciación importante. Los sistemas proporcionales normalmente requieren menos recaudación de fondos del candidato individual y, por lo tanto, se consideran más favorables para las mujeres. Esto se debe a que los partidos políticos tienen los mayores costos para hacer campaña. Sin embargo, los partidos políticos a menudo nominan a hombres creyendo que tienen más probabilidades de atraer más fondos privados debido a los arraigados estereotipos de género.

En muchos países, el papel del financiamiento privado se ve disminuido debido a la provisión de fondos públicos del estado. Alrededor de 30 países han introducido medidas de financiación pública que promueven la nominación y la elección de mujeres en los órganos de toma de decisiones. Esto puede incluir la asignación de fondos para actividades que apoyan la participación de las mujeres, como proporcionar fondos directos para las secciones de mujeres; retener fondos para las partes que no alcanzan un umbral de mujeres nominadas; o aumentar los fondos para las partes con mayores niveles de igualdad de género. El último informe de International IDEA sobre el asunto indica que el financiamiento público con enfoque de género solo es efectivo en países donde los montos de financiamiento público son altos en relación con el financiamiento privado; cuando las pérdidas potenciales en fondos públicos para no nominar mujeres son altas; y la conexión entre el financiamiento público y la igualdad de género es suficiente para superar los prejuicios de género dentro de los partidos políticos. En contextos donde las partes no dependen del financiamiento público, las sanciones por no cumplir son bajas y es poco probable que la financiación pública con enfoque de género sea efectiva.

Objetivo de la discusión en línea

iKNOW Politics y sus socios convocan esta discusión electrónica del 15 de mayo al 19 de junio de 2018 para recabar la opinión de los líderes y miembros de los partidos políticos, políticos, expertos, profesionales e investigadores sobre los desafíos y oportunidades de financiación para candidatas y su papel en la promoción de la participación política de las mujeres. Las presentaciones contribuirán a la elaboración de una Respuesta Consolidada que aumentará la base de conocimiento disponible sobre financiamiento de campaña y su impacto en la participación política de las mujeres.

Preguntas:

1. En su experiencia, ¿cuáles son los principales desafíos que enfrentan las mujeres para recaudar fondos para las elecciones en su país?
2. ¿Hay algún ejemplo de formas innovadoras de recaudación de fondos utilizadas por mujeres candidatas?
3. ¿Cuáles son las mejores prácticas en los partidos políticos para apoyar la nominación y la recaudación de fondos para las candidatas?
4. ¿Qué medidas pueden establecer los gobiernos para apoyar financieramente a las candidatas? ¿Y cómo pueden ser efectivamente aplicadas?