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Parlements et élus

Dans la région, les femmes représentent 43% des élu-es, d’après l’INSEE CVL. Des chiffres encourageants, obtenus notamment grâce à la loi organique du 17 mai 2013 qui exige que les listes municipales soient soumises à l’exigence paritaire dans les communes de 1 000 habitant-es et plus. Mais maintenant, la loi du 21 mai 2025 impose à toutes les communes, sans critère de taille, l’exigence paritaire des listes municipales. Une disposition qui devra s’appliquer aux prochaines élections municipales de 2026. Le réseau d’associations Elles Aussi, à travers une exposition et une vidéo sur l’Histoire du droit de vote des femmes, ainsi qu’un guide pratique, veut montrer qu’il est possible d’atteindre la parité.

Une parité atteignable

Sachant que 70% des 1 755 communes de la région possèdent moins de 1 000 habitant-es, c’est un défi de taille. L’association Elles Aussi propose justement un guide pour aider les femmes à s’engager car, à la phrase “On ne va jamais trouver les femmes” elles répondent que “chaque fois, on a trouvé des femmes“. Gaëlle Lahoreau, vice-Présidente de la Région déléguée à la Démocratie permanente, à la citoyenneté, aux initiatives locales et à l’éducation populaire, poursuit dans ce sens : “Il ne faut pas être inquiets et inquiètes pour les élections à venir du mois de mars, toutes les communes vont trouver des femmes pour remplir leur liste”. De même, Chantal Blot, conseillère municipale à Olivet, souligne que, même si “certains disent que ces lois paritaires sont stupides”, elles permettent justement “d’encourager les femmes à se présenter“. 

Dans la région, les chiffres vont donc dans la bonne direction : 1/3 des communes ont déjà la parité. Cela montre que la parité pour toutes les communes est atteignable. Certaines relèvent d’ailleurs déjà avec brio cette exigence. D’après les chiffres de Gaëlle Lahoreau, la commune de Luzé, en Indre-et-Loire par exemple, présente un conseil municipal avec 83% de femmes. En revanche, sept communes ne présentent toujours aucune femme au sein de leur conseil municipal, notamment : Trinay, dans le Loiret ; Lumeau, Le Mesnil-Thomas et Villampuy en Eure-et-Loir ; ainsi que Pray, Saint-Jacques-des-Guérets et Villeneuve-Frouville dans le Loir-et-Cher. 

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Le patriarcat aime nous bercer d’un récit qui l’arrange : celui d’une égalité entre les femmes et les hommes enfin atteinte, presque dépassée, reléguée aux luttes d’hier. Pourtant, quotidiennement, l’actualité se charge de contredire frontalement ce discours. Si le féminisme continue de déranger autant, ce n’est pas par excès idéologique, mais parce que les dominations qu’il combat sont toujours là, bien réelles. Et que celles et ceux qui bénéficient de ces dominations veulent conserver le pouvoir.

On oppose souvent aux luttes féministes un argument prétendument imparable : « la loi garantit l’égalité ». Comme si la loi était exhaustive et couvrait tous les cas de figures. Comme si l’inscription d’un principe dans un texte suffisait à le rendre effectif.

Or la prétendue égalité juridique ne supprime ni les pratiques discriminatoires, ni les rapports de domination, ni les représentations sexistes qui continuent de structurer les institutions, les médias et les comportements sociaux. Confondre l’intention normative avec la réalité vécue, c’est précisément ce qui permet de nier les violences persistantes.

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Dans l’émission « Les candidats face aux femmes », Ahoua Don Mello dévoile un programme audacieux axé sur la reconnaissance du travail domestique, la santé maternelle et la lutte contre les stéréotypes culturels.

L’émission Les candidats face aux femmes continue de s’imposer comme le rendez-vous incontournable de l’élection présidentielle ivoirienne de 2025. Après Jean-Louis Billon et Henriette Lagou, c’était au tour d’Ahoua Don Mello, candidat déclaré à la magistrature suprême, de présenter sa vision sur l’émancipation des femmes, ce jeudi soir, devant un panel d’expertes de haut niveau.

L’émission, initiée par Rebecca Yao, experte en genre et présidente de l’ONG Femmes Ivoiriennes en Politique, a permis de poser un cadre rigoureux au débat. Elle était accompagnée du Professeur Weu Mélanie Tia, spécialiste en néphrologie et immunologie, enseignante-chercheure, et secrétaire adjointe de l’Association des Femmes Chercheurs de Côte d’Ivoire.

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Les femmes continuent d’être largement sous-représentées parmi les candidats aux postes de maire et de conseiller municipal. Leur présence a augmenté très faiblement par rapport aux dernières élections et chute même dans certaines villes, ce qui fait craindre d’importants reculs dans l’avenir.

« C’est la plus légère augmentation qu’on a jamais eue depuis 2005 », lance en entrevue la directrice générale du Groupe Femmes, Politique et Démocratie (GFPD), Esther Lapointe. « C’est très malheureux, ce qui se passe en ce moment, et surtout, c’est très mauvais pour la démocratie. On n’a même pas atteint la parité qu’on est déjà en train de reculer. »

Quand elles sont candidates, les femmes sollicitent surtout des postes de conseillère municipale. Elles représentent en effet 38 % de ces candidatures.

Mais elles sont encore moins nombreuses à briguer la mairie : une femme est dans la course dans une ville sur quatre seulement.

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Aux États-Unis, la plus jeune enfant mariée avait dix ans. Aux États-Unis, Paige, 28 ans, n’a pas pu avorter de son violeur et bourreau. Aux États-Unis, Ambre est morte au même âge d’une septicémie faute de soins, après avoir tenté d’avorter par ses propres moyens. Mais que dire aussi de Tony, condamnée à 20 ans de prison, qu’elle a effectué quasi intégralement, pour n’avoir pas su protéger son fils des coups de son...

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Le site pornographique sexiste Phica.eu a fermé ses portes suite à une controverse concernant l'utilisation de photos de filles et de femmes dans des situations très diverses, publiées en ligne à leur insu. Des femmes ordinaires comme des célébrités ont été ciblées, déclenchant une vague de commentaires vulgaires et offensants. La page d'accueil informe les utilisateurs que tout le contenu a été supprimé. « Si vos droits ont été violés », peut-on y lire, « veuillez nous écrire afin que nous puissions le supprimer. » « Phica », poursuit l'équipe, « a été créé comme une plateforme de discussion et de partage personnel, avec un espace dédié à celles et ceux qui souhaitent se certifier et partager leur contenu en toute sécurité. Malheureusement, comme sur tout réseau social, il y a toujours des personnes qui abusent des plateformes, portant atteinte à leur esprit et à leur vocation première. »

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Le rapport de l'UIP de cette année examine la présence des femmes au parlement au cours des 25 dernières années, à l'occasion du 25e anniversaire de la Conférence de Beijing et de son plan d'action novateur pour l'égalité des sexes.

L'analyse de l'UIP montre que la parité est possible.  le pourcentage global de femmes dans les parlements a atteint 24,9 pour cent en 2020, contre 11,3 pour cent en 1995.  Dans quatre pays (Rwanda, Cuba, Bolivie et Émirats arabes unis), les femmes représentent aujourd'hui 50 pour cent ou plus des parlementaires à la chambre basse ou unique du parlement, alors qu'en 1995 aucun parlement n'avait atteint la parité.

L'UIP scrute la participation des femmes au parlement depuis des décennies, ce qui lui permet d'observer les tendances sur le long terme, les progrès ainsi que les reculs.

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Cette carte des femmes en politique rend compte sous une présentation visuelle originale de la présence des femmes au sein des gouvernements et des parlements au 1er janvier 2019. Elle classe les pays en fonction du nombre de femmes au sein des ministères et parlements et fournit en outre des statistiques sur les femmes aux plus hautes fonctions politiques dans le monde (chefs d'Etat, chefs de gouvernement, présidentes de chambres parlementaires et titulaires de portefeuilles ministériels). La représentation et l'utilisation des frontières sur la carte servant de support pour la présentation des données n'est pas l'expression d'une prise de position sur le statut juridique de tout pays, territoire, ville ou zone, ou sur la délimitation de frontières ou limites.

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La publication retrace et analyse le renouvellement des assemblées, et surtout les avancées et les reculs enregistrés par les femmes au Parlement à la suite des élections tenues pendant l'année. Produite chaque année à l'occasion de la Journée internationale de la femme (8 mars), cette brochure présente des statistiques sur les femmes dans les parlements nationaux, les femmes présidentes et les candidates et dégage des tendances aux niveaux régional et mondial. Elle analyse aussi les mécanismes mis en place pour faciliter l'accès des femmes au Parlement. Concise et d'une lecture facile, elle livre un instantané de la situation des femmes dans les parlements à travers le monde.

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Promouvoir la participation des jeunes à la vie politique devient une priorité dans le monde entier. Plus d’un tiers des 169 cibles définies dans le cadre des Objectifs de développement durable (ODD) ont trait aux jeunes et à l’importance de leur autonomisation, de leur participation et de leur bien-être. Vingt cibles réparties dans six ODD – axés sur la faim, l’éducation, l’égalité des sexes, des emplois décents, les inégalités et les changements climatiques – portent spécifiquement sur les jeunes.

En 2014, constatant l’absence de recueil systématique de données et d’informations sur la représentation des jeunes dans les parlements, l’UIP a conçu une base de données inédite qui regroupe les informations pertinentes reçues des parlements. De ce travail est né le premier rapport sur la représentation des jeunes dans les parlements nationaux, qui a été publié en octobre 2014 et mis à jour en 2016. Cette édition de 2018 fournit des données actualisées sur le pourcentage et le sexe de parlementaires de moins de 30, 40 et 45 ans, ainsi que des informations récentes sur les dispositifs spéciaux conçus pour encourager ou renforcer la participation des jeunes aux travaux du parlement. 

Principales conclusions: 

  • Les jeunes de moins de 30 ans représentent à peine plus de 2 pour cent des parlementaires du monde. • La proportion de parlementaires de moins de 30 ans dans le monde a augmenté de seulement 0,3 point de pourcentage depuis 2016 (de 1,9 à 2,2 pour cent).
  • Parallèlement, 15,5 pour cent des parlementaires ont moins de 40 ans (contre 14,2 pour cent en 2016, ce qui représente une augmentation de 1,3 point). • Enfin, 28,1 pour cent des parlement.
  • Enfin, 28,1 pour cent des parlementaires ont moins de 45 ans (contre 26 pour cent en 2016, ce qui représente une augmentation de 2,1 points).
  • A l’échelon mondial, 2,2 pour cent des parlementaires ont moins de 30 ans (contre 1,9 pour cent en 2016, ce qui représente une légère augmentation de 0,3 point de pourcentage). • Parallèlement, 15,5 pour cent des parlementaires ont moins de 40 ans (contre 14,2 pour cent en 2016, ce qui représente une augmentation de 1,3 point).
  • Les hommes parlementaires continuent d’être plus nombreux que leurs homologues féminins dans toutes les classes d’âge.
  • Le déséquilibre entre les hommes et les femmes est moins flagrant chez les parlementaires les plus jeunes dans chaque parlement, pour lesquels la proportion est de 60/40.
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Cette étude régionale vise à approfondir le premier état des lieux publié par l'UIP, en se concentrant spécifiquement sur la situation dans les parlements en Europe. Née d’une étroite collaboration entre l’UIP et l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE), il s’agit de la première d’une série d’études régionales que l’UIP souhaite mener sur le sujet. L’étude élargit également le champ de la recherche en incluant le harcèlement et les violences que subit le personnel parlementaire féminin.

Fondée sur des entretiens réalisés avec 123 femmes parlementaires et membres du personnel parlementaire dans les Etats membres du Conseil de l’Europe, l’enquête poursuit les efforts entrepris pour fournir des données chiffrées et documenter un ensemble de comportements sexistes et violents dirigés contre les femmes dans les parlements. Elle cherche également à en évaluer l’ampleur et à mettre en lumière les manifestations particulières de ces abus en Europe. L’étude a donc pour objectif de briser le silence et les tabous persistants et de contribuer à la lutte contre les agissements et la violence sexistes partout où ils s’exercent.

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l’UIP lance le Nouveau Parline, une nouvelle version de son portail de données ouvertes sur les parlements nationaux. Cet outil s’adresse aux parlementaires, aux universitaires, à la société civile, aux médias et à toute personne s’intéressant aux parlements en tant qu’institution centrale de la démocratie.

’UIP recueille des données sur les parlements depuis sa création en 1889. Elle collecte par exemple des informations sur la participation des femmes à la vie politique depuis 1945. Avec son Nouveau Parline, l’UIP a rassemblé l’ensemble des données disponibles sur une seule plateforme qui permet aux utilisateurs non seulement d’observer l’évolution des tendances au fil du temps, mais aussi de comparer les avancées et les reculs enregistrés dans les différentes régions du monde.

Ce nouveau portail contient des informations sur la structure des parlements et sur leurs méthodes de travail, ainsi que sur des questions diverses telles que la représentation des femmes et des jeunes. Une grande partie de ces données sont inédites. La plupart des informations publiées sur le portail Nouveau Parline proviennent directement des parlements nationaux, et l’UIP les met régulièrement à jour de sorte que tout changement résultant de nouvelles élections ou d’autres circonstances soit reflété. Les données couvrent un large éventail de sujets, notamment le nombre de chambres parlementaires, le nombre de femmes parlementaires, le nombre de lois adoptées par les parlements et l’âge moyen des parlementaires.

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