Leadership des femmes
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Professeure de science politique à l'université de Lyon-2, Sandrine Lévêque relativise les progressions enregistrées les 15 mars et 28 juin en matière de féminisation du personnel politique. Ses travaux concernant la loi sur la parité en politique et son application au niveau local mettent au jour la sélection sexuée qui continue de s’opérer dans la vie politique, et les multiples embûches se posant sur le chemin des élues souhaitant embrasser une carrière politique.
Le Courrier des maires : Que vous inspire ce cru 2020 des élections municipales sur le plan de la féminisation du personnel politique local ?
Sandrine Lévêque : Il y a incontestablement des progrès, scrutin après scrutin. Des élues comme Anne Hidalgo, Johanna Rolland ou Nathalie Appéré doivent encore faire face à une forme de sexisme ordinaire, mais elles n’en restent pas moins considérées comme pleinement légitimes en tant que maires. Bien ancrées et installées, elles ont été réélues assez facilement pour un second mandat.
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Si après cette arrivée devant les caméras, les électeurs parisiens n'ont pas compris, l'équipe de campagne a vu grand pour démontrer qu'Anne Hidalgo roule à vélo, agit pour le vélo, vantant les pistes cyclables définitives, et pense même au vélo parfois malgré elle, en faisant un lapsus. Même quand elle parle des projets de ses adversaires sur l'environnement, on reste sur la route.
Hidalgo mise tout sur l'écologie
Les deux poursuivantes d'Anne Hidalgo ne l'entendent pas ainsi. Pour Rachida Dati, arrivée deuxième le 15 mars à 6,5 points de la maire sortante, le bilan écologique d'Anne Hidalgo est mauvais. "Elle bétonne, elle insécurise, c'est sale. Je ne vois pas comment on parle d'écologie sans parler d'hygiène ou de salubrité", lance la candidate LR. Propreté et sécurité sont les deux piliers de sa campagne. Agnès Buzyn, candidate soutenue par le parti présidentiel, défend les mêmes priorités que Rachida Dati, mais elle y ajoute une touche personnelle. La campagne de l'ancienne ministre n'a pas été simple. Elle veut faire plus que sauver l'honneur.
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Après les élections municipales, cinq des dix plus grandes villes de France sont dirigées par des femmes. "Il y a tellement peu de femmes qui ont des responsabilités en politique que quand il y en a cinq on a l'impression que c'est un tsunami", a commenté jeudi 2 juillet sur franceinfo Marlène Schiappa, secrétaire d'État chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les discriminations.
"On est encore sous la barre des 20% de femmes", précise Marlène Schiappa. Lors des municipales, il y a eu moins d'un quart de femmes tête de liste à La République en marche. "Je crois que la République en marche gagnerait à renouer avec son ADN qui était aussi le renouvellement de la vie politique, une forme de féminisation".
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À l'issue du second tour des municipales, cinq des dix plus grandes villes françaises se retrouvent pilotées par des femmes. Pour autant, dans les communes plus modestes, et notamment les petits villages, la parité peine encore à s'imposer et les têtes de listes restent souvent exclusivement masculines.
DÉCRYPTAGE
C'est l'un des enseignements du second tour du scrutin municipal un peu passé sous les radars. Outre la percée des verts, le nombre de femmes élues dimanche dernier est en forte augmentation par rapport à 2014. On atteint même la parité dans les dix plus grandes villes françaises, puisque cinq seront dirigées par des femmes : Paris, Marseille, Nantes, Strasbourg et Lille. Au total : un tiers des maires des vingt plus grosses villes de France sont désormais des femmes, du jamais vu.
"Dans les très grandes villes, si on regarde les femmes élues ou tête de liste, on se rend compte que ce sont des femmes expérimentées, qui appartiennent à des partis généralement écologistes ou socialistes. Du coté des Républicains, il est plus compliqué de trouver des femmes", observe auprès d’Europe 1 Reine Lépinay, co-présidente de "Elles aussi", une association qui milite pour la place des femmes dans la vie publique, et membre du Haut conseil à l’égalité.
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A 30 ans, l’écologiste Léonore Moncond'huy a mis fin à 42 ans de gestion socialiste à Poitiers. A Strasbourg, c’est aussi une membre d’EELV qui a accédé à la tête de la mairie de Strasbourg, Jeanne Barseghian. A 250 km de là, Anne Vignot, portée par une liste d’union de la gauche, prend aussi ses marques à Besançon.
Les municipales de 2020 ont été marquées par une vague verte, mais aussi par l’élection de nombreuses femmes à la tête de grandes villes. Depuis dimanche, la moitié des dix communes les plus peuplées de France sont dirigées par des maires au féminin, dont Paris et sans doute Marseille. Une tendance qui gagne aussi les communes plus petites. En Aveyron, les habitants de Millau ont ainsi élu pour la première fois une femme, la socialiste Emmanuelle Gazel, 42 ans.
Si ces mandats restent encore majoritairement aux mains des hommes, la féminisation fait son chemin. Mérabha Benchikh, docteure en sociologie et chercheure associée au Laboratoire CNRS DynamE de l'Université de Strasbourg, auteure de Femmes politiques : « le troisième sexe » ?, a répondu aux questions de 20 Minutes.
Avec l’arrivée en tête de nombreuses femmes dimanche soir, peut-on dire qu’une nouvelle ère s’ouvre en politique ?
Cliquez ici pour lire l’article publié par 20 Minutes le 30 june 2020.
La députée du Parti Camerounais pour la Réconciliation Nationale présente les missions et les chantiers de cette dynamique dont elle est membre.
En l’espace de quelques jours, vous avez été élue secrétaire générale adjointe du Réseau des Femmes Parlementaires et nommée membre suppléant du Conseil Supérieur de la Magistrature, comment avez-vous accueilli ces promotions et qu’est ce qui peut justifier les choix qui ont été portés sur votre personne ?
Déjà pour repréciser, j’ai accédé au poste de secrétaire générale adjointe des femmes parlementaires’ à l’issue d’une élection et lorsqu’on a l’onction de ses compairs à travers une élection, on ne peut qu’être heureuse. En ce qui concerne ma nomination en tant que membre du Conseil Supérieur de la Magistrature, je l’ai accueilli avec beaucoup de fierté, car je représente l’Assemblée Nationale au Conseil supérieur de la magistrature.
Je remercie d’abord mes populations, parce que c’est grâce à elles que je suis à l’Assemblée Nationale. Maintenant pour répondre à la question de savoir ce qui peut expliquer le choix sur ma modeste personne, je dirai qu’il y a parfois des questions qui n’ont pas de réponse. Mais je crois que c’est surtout le travail, le dynamisme, l’amour pour le travail qu’on fait pour la patrie, des propositions que nous apportons au sein de l’Assemblée Nationale. Voilà quelques éléments qui peuvent expliquer le choix qui a été porté sur ma modeste personne.
Vous pouvez lire l'entretien réalisé par Actu Cameroun ici.
Ce guide est conçu pour accroître la compréhension des obligations légales des pays de la région de l'Afrique de l'Ouest et du Centre pour parvenir à l'égalité des sexes dans la prise de décision. Il se concentre sur le renforcement des efforts visant à améliorer le cadre juridique dans la région afin de garantir que les lois soient clairement rédigées, applicables et efficaces. Une attention particulière est accordée aux processus par lesquels les lois soutenant la participation politique des femmes sont élaborées, négociées, rédigées, adoptées et mises en œuvre. Il vise à renforcer les processus législatifs qui renforcent et garantissent les droits légaux des femmes qui souhaitent se présenter aux élections et qui sont prêtes à occuper des postes de leadership dans leurs parlements et gouvernements. Des instruments juridiques sont présentés, ces derniers peuvent être utilisés pour faire progresser la participation politique des femmes.
Les expériences comparatives présentées dans ce guide abordent à la fois des exemples de bonnes pratiques et des lois qui ont échoué parce que leurs réglementations étaient imprécises, peu claires et/ou manquaient de sanctions efficaces. Le guide présente également diverses dispositions de lois résultant de différentes exigences constitutionnelles ou systèmes électoraux, en évaluant leurs avantages et leurs inconvénients.
Cliquez ici pour télécharger le guide publié par ONU Femmes en 2021.
Né sous l’impulsion d’une vingtaine de femmes engagées dans la société, INVESTIES est un programme d’entraînement à la pratique politique inspiré des programmes américains ayant porté au pouvoir une nouvelle génération d’activistes : Emerge America, Emily’s List, She Should Run, Justice Democrats, Sunrise Movement, etc.
Le parcours est construit autour de cinq week-ends de pratique politique répartis entre septembre 2020 et juin 2021. Au cours de ces 9 mois, le programme est enrichi des masterclass et des ateliers paires à paires proposés par les participantes avec des femmes expertes dans leur domaine. Les deux axes de travail sont : l’acquisition de techniques politiques et électorales, et la construction d’une vision renouvelée de la posture de l’élue.
Cliquez ici pour plus d’information.
Alors que l’impact de la Covid-19 s’intensifie à l’échelle mondiale, nous avons sélectionnés plusieurs ressources et informations utiles concernant les réponses sensibles au genre et au leadership des femmes en période de pandémie. Vous y trouverez une liste de résolutions pertinentes (d’organes internationaux et régionaux), d'outils utiles, de discussions virtuelles, d'appels et de nouvelles des premières lignes des réponses institutionnelles et politiques à la pandémie et ses effets.
Cette page est régulièrement mise à jour avec des nouvelles ressources provenant de nos partenaires et d'autres institutions qui proposent des solutions sensibles au genre.
Résolutions
- Le Parlement européen a adopté une résolution concernant la coordination de l'UE sur la réponse à la pandémie de Covid-19, invitant la Commission européenne et les États membres à donner la priorité à l'aide et aux mesures d'atténuation de la crise aux citoyens les plus vulnérables, surtout les femmes. Cliquez ici pour y accéder.
- Le Parlement latino-américain (Parlatino) a adopté une résolution appelant à l'intégration de la dimension de genre en réponse à la pandémie de Covid-19 et garantissant la participation des femmes à la prise de décision à tous les niveaux. Cliquez ici pour y accéder.
Outils utiles
- Nous avons récemment organisé une discussion en ligne sur le leadership des femmes dans la réponse à la COVID-19 en arabe, anglais, français et espagnol pour sensibiliser à l'importance d'inclure la voix des femmes et des réponses sensibles au genre à la crise et pour collecter les bonnes pratiques et recommandations des membres de notre réseau. Cliquez ici pour voir la discussion en ligne en français.
- Le Secrétaire général des Nations Unies a publié un guide de politiques qui explore comment les vies des femmes et des filles sont affectées par la COVID-19 et qui présente des mesures prioritaires pour accompagner à la fois la réponse immédiate et les efforts de relèvement sur le long terme. Cliquez ici pour y accéder.
- ONU Femmes travaille avec des partenaires pour collecter les données de genre et donner une image plus précise de l’impact de la crise sur les femmes et les filles afin de permettre des mesures plus adéquates. Cliquez ici pour voir les données.
- Cette étude d'ONU Femmes met en évidence l'impact de la pandémie actuelle sur la violence à l'égard des femmes et des filles et formule des recommandations pour prévenir et répondre à ce phénomène, au début, pendant et après la crise. Cliquez ici pour y accéder.
- L’Union interparlementaire a publié une note d’orientation à l’intention des parlements qui comprend des recommandations sur la participation et le leadership des femmes dans la prise de décisions parlementaires sur la Covid-19, la législation Covid-19 sensible au genre et la surveillance de l’action gouvernementale contre la pandémie dans une perspective de genre. Cliquez ici pour y accéder.
- Le bureau d'ONU Femmes pour les Amériques et les Caraïbes a élaboré un document d'information contenant des recommandations sur la façon d'intégrer les femmes et le principe d'égalité des sexes dans la la gestion de la crises. Cliquez ici pour y accéder.
- Le Comité des Nations Unies pour l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) a publié une note d'orientation détaillée avec une série de recommandations que les gouvernements pourraient suivre pour protéger les droits des femmes dans leurs politiques liées à la Covid-19. Cliquez ici pour la télécharger.
Discussions virtuelles
- Discussion sur « Genre et Covid-19 » : pourquoi les hommes meurent plus du virus que les femmes ? Et pourquoi ce fait n'a-t-il pas d'incidence sur la recherche d'un vaccin aux États-Unis ? Animée par Francesca Donner, directrice sur le genre au Times et éditrice de la newsletter du Times In Her Words, cette discussions répond à ces questions pressantes avec Caroline Criado Perez, auteure du livre primé Invisible Women et Alisha Haridasani Gupta, journaliste sur le genre pour In Her Words. Écoutez la conversation ici.
- Discussion sur « Le leadership en temps de crise » : à quoi ressemble un bon leadership en temps de crise ? En cette période de défis sans précédent liés à la Covid-19, que pouvons-nous apprendre des grands leaders du passé ? Au cours de cette conversation en webinaire, des experts ont exploré ces questions et bien d'autres sur le leadership en temps de crise. Cliquez ici pour accéder à l'enregistrement.
- Discussion sous le thème « Pourquoi nous devons rendre les femmes visibles » : la Fawcett Society a organisé le 7 avril une conversation en ligne avec d'éminents défenseurs et dirigeants de l'égalité des sexes sur la façon dont le coronavirus affecte les femmes et les filles au Royaume-Uni et pourquoi nous devons rendre leurs expériences plus visibles. Cliquez ici pour accéder à l'enregistrement.
- Conversation à venir avec l'ancienne présidente de l'Irlande Mary Robinson et Halla Tómasdóttir le 16 juin 2020 à 9h30 - 10h30 EDT: la pandémie COVID-19 est un test extraordinaire de leadership, et les femmes occupant des postes de direction dans le monde se lèvent pour se rencontrer le défi. Cette session aura la présence de l'ancienne présidente de l'Irlande Mary Robinson et Halla Tómasdóttir - une ancienne candidate à la présidence de l'Islande, directrice et exécutive et entrepreneur - dans une discussion dynamique sur le leadership en temps de crise: leçons des femmes leaders mondiaux. Pour en savoir plus sur l'événement et pour vous inscrire, cliquez ici.
- Prochain séminaire intitulé «Leadership en situation de crise: qu'attendons-nous des dirigeants pendant la pandémie de Covid-19?» le 25 juin 2020 à 10 h 30 - 11 h 30 EDT: Il devient rapidement clair que les effets de Covid-19 sont sexués de manière complexe, de manière à renforcer ou à contester les inégalités existantes. Le leadership est l'une des arènes les plus visibles pour l'observer. Ce séminaire se concentre sur les leaders et le leadership, en posant des questions et en recherchant l'espoir. Pour en savoir plus sur l'événement et pour vous inscrire, cliquez ici.
Appels à l’action et autres nouvelles
- Le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a exhorté les gouvernements « à placer les femmes et les filles au centre de leurs efforts pour se remettre de Covid-19 », leur rappelant que le leadership des femmes et une représentation et un pouvoir de décision égaux sont essentiels. Cliquez ici pour en savoir plus.
- Trente-six femmes dirigeantes ont co-signé une lettre destinée au président du Conseil de sécurité des Nations Unies, José Singer Weisinger, demandant une action mondiale en réponse au plus grand défi en temps de paix auquel l'humanité a été confrontée. Cliquez ici pour en savoir plus.
- Le Secrétaire général de l'Union interparlementaire Martin Chungong et le Secrétariat des Champions internationaux du genre ont co-publié un article d'opinion sur les implications sexospécifiques de la pandémie de Covid-19 proposant des solutions pour contrer les effets négatifs sur les femmes et les filles. Cliquez ici pour y accéder.
- Les socialistes et démocrates, ainsi que les dirigeants du parti socialiste européen et de son organisation féminine PSE Women ont envoyé une lettre à la présidente de la Commission européenne, Ursula von Der Leyen, appelant à une réponse proactive et sensible au genre face à la crise. Cliquez ici pour en savoir plus.
- Dubravka Šimonović, Rapporteuse spéciale des Nations unies sur la violence contre les femmes, ses causes et ses conséquences, a lancé un appel à contributions pour collecter des informations sur l'augmentation de la violence à l'égard des femmes et de la violence domestique dans le contexte de la pandémie de Covid-19. Cliquez ici pour en savoir plus.
- Le Comité CEDAW appelle les gouvernements et les institutions multilatérales à assurer une représentation égale des femmes dans la formulation des réponses à la Covid-19 et des stratégies de sortie de crise. Cliquez ici pour télécharger la déclaration.
- Avec une lettre ouverte, Deliver for Good, un réseau de plus de 500 organisations de soutien engagées dans la promotion de l'égalité des sexes, appelle les gouvernements à appliquer une perspective de genre et à placer les filles, les femmes et l'égalité des sexes au centre de la préparation à la Covid-19. Cliquez ici pour en savoir plus.
- « Qu'ont en commun les pays ayant les meilleures réponses au coronavirus ? Des femmes au pouvoir », répond Forbes. De la Nouvelle-Zélande à l'Islande, les femmes leaders montrent une nouvelle façon de gérer les crises. Que nous apprennent-elles ? Cliquez ici pour en savoir plus.
- Comment préparer et réagir à la crise de Covid-19? Les leaders des villes et des pays ont été confrontés à un test sans précédent. Ceux qui ont réussi ce test avec brio sont disproportionnellement des femmes. Et cela malgré le fait qu'elles ne représentent que 7% des chefs d'État. Cliquez ici pour en savoir plus.
- Rise for All est une nouvelle initiative qui rassemble des femmes leaders pour mobiliser le soutien au Fonds des Nations unies pour le redressement et à la feuille de route des Nations unies pour la relance économique et sociale, comme prévu dans le nouveau Cadre des Nations unies pour la réponse socio-économique immédiate à la Covid-19. Cliquez ici pour voir leur message vidéo.
Ce Kit d’action a été conçu pour donner des indications sur la mise en oeuvre globale du mouvement de solidarité HeForShe. Il contient des informations générales sur la campagne, présente des étapes de mise en oeuvre de la campagne faciles à suivre et fournit une liste d’outils et de ressources disponibles sur la campagne. Il a été spécifiquement conçu pour les parlementaires. D’autres kits d’action similaires existent également pour les organisations de la société civile et d’autres défenseurs de l’égalité des sexes.
MESSAGES LES CLÉS
- L’inégalité entre les sexes fait partie des violations des droits de l’homme les plus persistantes de notre époque. Bien qu’elles soient combattues depuis de nombreuses années, les inégalités entre les femmes/filles et les hommes/garçons continuent d’exister sous des formes inacceptables dans le monde entier.
- HeForShe est un mouvement de solidarité en faveur de l’égalité des sexes qui encourage les hommes et les garçons à militer et à prendre parti pour les femmes et les filles, à briser les tabous, à s’exprimer et à inciter leur entourage à agir pour promouvoir l’égalité des sexes.
- L’égalité des sexes n’est pas une problématique exclusivement féminine. C’est un droit de l’homme qui nous concerne tous : les femmes et les filles tout comme les hommes et les garçons. En effet, lorsque l’égalité des sexes imprègne la vie sociale, politique et économique quotidienne, nous sommes tous gagnants. L’émancipation des femmes est un atout pour l’humanité tout entière. L’égalité des sexes libère les femmes, mais aussi les hommes, des rôles sociaux prédéfinis et des stéréotypes sexistes.
Cliquez ici pour voir l'Action Kit.
Le réseau Elues Locales, start-up de l’entrepreunariat social dédiée à la place des femmes en politique, a recueilli les témoignages de plusieurs centaines d’élues afin d’identifier et neutraliser les blocages rencontrés dans le "guide de la candidate aux élections municipales 2020".
Cliquez ici pour en savoir plus.
Malgré quelques signes de progrès, l'impact sur la vie et le rôle des femmes dans le monde s'est révélé discontinu. En effet, quinze ans après l'adoption de la résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies qui appelle à faire respecter les droits des femmes pendant un conflit et pour faire valoir leurs rôles en matière de paix et de sécurité, cette note d'information encourage la communauté internationale à absolument profiter de la révision officielle de l'agenda sur les femmes, la paix et la sécurité pour combler les lacunes. Selon cette note d'information, l'engagement international devrait se focaliser sur la participation des femmes, la prévention du conflit et de la violence sexiste, la mise en œuvre, et le financement.
Cette formation a pour objectifs de sensibiliser sur la résolution du Conseil de sécurité 1325 (2000) et les résolutions ultérieures 1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009), 1960 (2010), 2106 (2013), et 2122 (2013) ; de mobiliser les gouvernements et la société civile en vue d’intégrer une perspective de genre dans tous les domaines de la paix et de la sécurité ; et de renforcer les capacités nationales et régionales pour l’intégration de la problématique femmes, paix et sécurité.
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