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Liderazgo de las mujeres

El 78% de las mujeres que participan en procesos electorales en Colombia ha reportado haber sido víctima de algún tipo de violencia política, que incluye agresiones psicológicas, económicas, digitales y sexuales. Ese dato, surgido del estudio "3.000 voces por la democracia" de ONU Mujeres de 2025, se convirtió esta semana en el eje de un foro convocado por el Consejo Nacional Electoral (CNE).

La violencia política contra las mujeres es un fenómeno que va más allá de las amenazas físicas. Abarca campañas de desprestigio, cuestionamientos a la apariencia o vida personal de las candidatas, restricciones a su financiación y ataques coordinados en redes sociales. Su característica central es que está dirigida contra ellas específicamente en razón de su ejercicio político.

ARTICULO.

Catherine Juvinao Clavijo es una congresista, periodista y activista de los derechos civiles colombiana que actualmente se desempeña como representante a la Cámara por Bogotá por el partido Alianza Verde. Desde su llegada al Congreso en 2022, ha impulsado iniciativas enfocadas en la transparencia, la rendición de cuentas, la lucha contra los privilegios de la política, la protección de las mujeres y la niñez, así como reformas en educación y control al poder público. En su entrevista, Catherine comparte algunos de los desafíos que ha enfrentado como mujer en la política, pero también destaca los importantes triunfos legislativos y los logros en materia de paridad de género en Colombia. 

Catherine Juvinao sintió el llamado de la política desde temprana edad. “Probablemente supe que la política era mi camino desde los seis años”, recuerda. “Mi padre, quien es mi referente político, me enseñó lo que significaba sentir dolor ante la injusticia. Lo vi llorar por primera vez cuando el candidato presidencial Luis Carlos Galán fue asesinado. Desde ese momento, comprendí que quienes hemos tenido privilegios —familia, hogar, alimentación, educación— tenemos el deber personal, ético y moral de luchar para que todas las personas tengan las mismas oportunidades”.

Su convicción es clara: “No podemos conformarnos con vivir en el privilegio. Cuando algunas de nosotras logramos romper los techos de cristal, debemos hacer todo lo posible para nivelar el campo de juego para el resto de la sociedad”.

Articulo.

Las mujeres en cargos directivos gubernamentales

  • A partir del 1 de enero de 2026, hay 28 países donde 30 mujeres se desempeñan como Jefas de Estado y/o de Gobierno [1]. Al ritmo actual, la igualdad de género en las más altas esferas de decisión no se logrará por otros 130 años [2].
  • Solo 16 países están presididos por una Jefa de Estado, y 21 países tienen Jefas de Gobierno [3].
  • Datos recopilados por primera vez por ONU Mujeres muestran que, a 1 de enero de 2026, las mujeres representan el 22,4 por ciento de los miembros de Gabinete dirigiendo Ministerios que lideran un área política [4]. Solo hay nueve países en los que las mujeres ocupan el 50 por ciento o más de los cargos de ministras del Gabinete que dirigen áreas políticas [5].
  • Las carteras más ocupadas por ministras son Mujer e igualdad de género, Familia e infancia, y Inclusión social y desarrollo [6].

Las mujeres en los parlamentos nacionales

  • Sólo el 27,5 por ciento de los parlamentarios son mujeres, frente al 11 por ciento en 1995 [7].
  • Solo siete países tienen un 50 por ciento o más de mujeres en el parlamento en cámaras bajas o parlamentos unicamerales: Rwanda (64 por ciento), Cuba (57 por ciento), Nicaragua (55 por ciento), Bolivia (51 por ciento), Andorra, México, y Emiratos Árabes Unidos (todo al  50 por ciento)[8].
  • Otros 23 países han alcanzado o superado el 40 por ciento, entre ellos diez en Europa, seis en África, cinco en América Latina y el Caribe, y dos en Asia-Pacífico [9].
  • En todo el mundo, hay 21 Estados en los que las mujeres ocupan menos del 10 por ciento de los escaños en cámaras bajas o parlamentos unicamerales, incluidas tres cámaras bajas en las que no hay ninguna mujer [10].
  • Con el nivel de avance actual, la paridad de género en los cuerpos legislativos nacionales no se logrará antes de 2063 [11].
  • Las mujeres ocupan el 37 por ciento de los escaños parlamentarios en América Latina y el Caribe y constituyen el 33 por ciento de los parlamentos de Europa y América del Norte. En el África subsahariana hay un 27 por ciento de mujeres legisladoras, seguidas de Asia oriental y sudoriental, con un 24 por ciento; Oceanía, con un 21 por ciento; África septentrional y Asia occidental, con un 18.5 por ciento; y Asia central y meridional, con un 17 por ciento de parlamentarias [12].

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Como parte de la estrategia del gobierno estatal para fortalecer la prevención de la violencia, la Secretaría de las Mujeres realizó, en el municipio de Temixco, una reunión con directoras de las instancias municipales de la mujer para consolidar el trabajo coordinado de los Centros LIBRE en el estado.

Durante la jornada, se tejieron acuerdos y estrategias para fortalecer la prevención, la atención integral y la canalización inmediata de casos desde las demarcaciones.
La titular de la Secretaria de las Mujeres, Clarisa Gómez Manrique, señaló que el objetivo es fortalecer el trabajo conjunto y garantizar que los municipios cuenten con el acompañamiento institucional para impulsar estrategias que abonen a la seguridad de las mujeres en la entidad.

“Hemos estado trabajando en acciones que contribuyan a que Morelos sea un lugar más seguro para todas las mujeres. Esa es la intención del trabajo que realizamos de manera coordinada”, afirmó.

La funcionaria informó que el estado contará con cuatro Centros LIBRE adicionales, alcanzando un total de 20 espacios de atención, los cuales serán instalados estratégicamente para garantizar acceso cercano, seguro y efectivo para las mujeres.

De igual manera, destacó la importancia del trabajo coordinado con autoridades municipales y presidencias de los sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia, al tratarse de una política pública de igualdad y prevención que requiere articulación institucional permanente.

Se reconoció la colaboración de los municipios de Tepoztlán, Yautepec, Xochitepec y Puente de Ixtla, que apoyaron en la cobertura de honorarios de profesionistas de los Centros LIBRE, lo que permitió que estos espacios permanecieran abiertos de manera continua.

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El concepto de feminacionalismo
En primer lugar, mi concepto de feminacionalismo se vio influido de manera importante por el concepto de homonacionalismo de la académica queer Jasbir Puar. En 2007, Puar publicó un influyente libro en el que analizaba las formas en que algunos sectores del movimiento LGBTQ+ en Estados Unidos habían colaborado con la retórica nacionalista de la guerra contra el terrorismo. En resumen, describía cómo muchos gais y lesbianas habían aceptado la idea de que el islam era una religión especialmente homófoba y que las comunidades musulmanas eran enemigas de los derechos LGBTQ+.

El libro de Puar fue muy importante porque reveló, aunque de forma implícita, uno de los puntos débiles de la política identitaria: a saber, que la lucha por los derechos y libertades individuales desprovista de cualquier contenido de clase no podía evitar las trampas de la política de derechas. De hecho, un desarrollo importante del capitalismo neoliberal ha sido la cooptación de algunas subculturas gais como culturas de consumo y la creación de la homonormatividad como homosexualidad domesticada.

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La nominación del cortometraje Disonancia en los Premios Goya ha vuelto a situar en el centro una realidad poco visible: la de las mujeres saharauis que trabajan en la detección y neutralización de minas en el Sáhara Occidental. Pero más allá del reconocimiento cultural, lo relevante es lo que revela esa labor.

Las integrantes del equipo SMAWT operan en las proximidades del muro militar levantado por Marruecos en los años ochenta, una estructura que divide el territorio y sigue rodeada de campos minados. No se trata de un vestigio del pasado cerrado, sino de la huella física de un conflicto que Naciones Unidas considera pendiente de descolonización. Cada artefacto retirado confirma que el problema político no está resuelto.

Su trabajo tiene una dimensión humanitaria evidente —proteger a la población civil y reducir riesgos—, pero también un significado político: garantizar condiciones mínimas de seguridad es parte del ejercicio efectivo de derechos. Sin seguridad, no hay movilidad, ni desarrollo, ni retorno posible a determinadas zonas.

El interés de llevar el documental al Parlamento Europeo abre otra cuestión: ¿habrá coherencia entre el discurso europeo sobre derechos humanos y la realidad del Sáhara Occidental? La visibilidad cultural puede romper el silencio mediático, pero solo tendrá impacto si se traduce en debate institucional y responsabilidad política.

El foco no debería quedarse en la gala, sino en lo que las minas representan: la persistencia material de una ocupación y de una descolonización inacabada.

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Este trabajo de Investigación para la Acción Participativa, coordinado por la fundación Mundubat y CERES con la colaboración de ESF-Enginyeria Sense Fronteres, parte de la certeza de que no es posible considerar a las mujeres campesinas como un todo homogéneo. Es por ello que pone el foco en el análisis de las formas en que las condiciones desiguales en las que desempeñan su trabajo permiten o dificultan su participación en los espacios de decisión del sector agrario. Cabe destacar, en el marco de este trabajo de investigación, la perspectiva crítica e interseccional desde la cual se abordan los diversos tipos de violencia que se reproducen en los espacios en los que las mujeres del ámbito rural, en cuanto sujetos políticos, intervienen en aras de promover cambios inminentes.

Haga clic aquí para acceder al informe.

En julio de 2021, ONU Mujeres convocó la conferencia internacional “Procesos de paz con perspectiva de género: El fortalecimiento de la participación significativa de las mujeres mediante la creación de grupos de apoyo”, organizada en colaboración con CMI – Martti Ahtisaari Peace Foundation y con el apoyo financiero del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ), en cooperación con la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia. La conferencia contó con la participación de más de 320 profesionales de la paz de 70 países de todo el mundo, especialmente de Oriente Medio y Norte de África.

Este informe explora las desafíos y recomendaciones sobre la mejor manera de aprovechar la práctica de la construcción de grupos de apoyo para fortalecer la participation significative de las mujeres en los procesos de paz.

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Este informe mundial presenta los datos nacionales disponibles y un análisis de los obstáculos a la representación equitativa de las mujeres y su presencia en los puestos decisorios de la administración pública. Asimismo, destaca ejemplos de actuaciones susceptibes de ser eficaces y propone recomendaciones para acciones futuras.

Fuente: PNUD

En el presente informe se analizan las tendencias mundiales, las barreras que persisten y las oportunidades que se presentan en relación con la participación de las mujeres y la adopción de decisiones por ellas de forma plena y efectiva en la vida pública, así como la eliminación de la violencia, para lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas. Se reconocen los avances logrados en la representación de las mujeres a diferentes niveles, principalmente mediante leyes de cuotas de género, y los efectos que tiene la participación de las mujeres en la adopción de decisiones y la sociedad civil.

Hay problemas sistémicos que requieren atención urgente, especialmente los niveles cada vez mayores de violencia perpetrada contra las mujeres en la vida pública y ciertas normas perjudiciales que siguen vigentes, al igual que ciertos problemas específicos de las mujeres marginadas que se topan con formas múltiples e interseccionales de discriminación. Los Estados pueden facilitar un entorno más inclusivo y propicio en el que todas las mujeres puedan participar en la vida pública mediante la fijación de metas más elevadas, una mayor voluntad política, una financiación sostenible y arreglos institucionales que respondan a las cuestiones de género.

La pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) ha agravado los problemas que obstaculizan la adopción de decisiones y, si bien rara vez se ha incluido a las mujeres en las decisiones sobre las actividades de respuesta a la COVID-19 en la misma proporción que los hombres, en varios países donde hay mujeres que ocupan puestos de liderazgo la respuesta a la pandemia ha sido particularmente eficaz. Al final del informe se formulan recomendaciones para que las considere la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

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En este documento se analiza la importancia de la participación plena, igualitaria y sustantiva de las mujeres para una respuesta eficaz a la pandemia y para los esfuerzos de consolidación de la paz. Así mismo se describe de qué manera la agenda sobre mujeres, paz y seguridad puede brindar un marco crítico para procesos de toma de decisiones inclusivos y soluciones sostenibles. Mientras se despliegan esfuerzos para aplanar la curva de la pandemia en todo el globo, los conflictos violentos siguen siendo una realidad letal para muchísimas personas.

En marzo, el Secretario General de las Naciones Unidas instó a un alto el fuego mundial que permita al mundo responder al COVID-19. Con la participación de las mujeres como eje central para alcanzar soluciones sostenibles, la pandemia ha puesto claramente de relieve la importancia crucial de la agenda sobre mujeres, paz y seguridad para adoptar decisiones de forma inclusiva y eficaz.

En este documento se reconoce el papel vital de las organizaciones de mujeres de la sociedad civil para movilizar apoyos para un cese urgente de las hostilidades, los procesos de alto el fuego inclusivos y conversaciones de paz integrales. Asimismo, se brinda un análisis preliminar de los efectos del COVID-19 en la participación de las mujeres en los procesos de alto el fuego y de paz, y se ofrece una serie de recomendaciones, entre otros objetivos, para “reconstruir mejor”.

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Una sociedad más equitativa y sostenible exige la participación de las mujeres tanto en la esfera política como en la económica. La igualdad de género en puestos de toma de decisiones dentro de la Administración Pública sirve para expandir las democracias, hace de la formulación de políticas un proceso más inclusivo, y fortalece el compromiso de los electores. En América Latina y el Caribe, los gobiernos han alentado un amplio espectro de acciones a fin de incrementar el nivel de representación de las mujeres en el Estado.

Existen escasos conocimientos sobre la presencia de las mujeres en puestos de liderazgo en el Poder Ejecutivo. En especial, sabemos muy poco sobre la brecha de género en los puestos de servicios a nivel gerencial. Esta es una omisión importante ya que la subrepresentación de las mujeres en este nivel puede tener efectos sobre la transparencia del gobierno, el diseño de las políticas, la inclusión social, y el crecimiento económico. Por ello, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Universidad de Pittsburgh promueve la iniciativa Igualdad de Género en la Administración Pública (GEPA) con el fin de apoyar el empoderamiento de las mujeres, expandir su participación y liderazgo en las instituciones públicas, y contribuir a la disponibilidad de información actualizada sobre la igualdad de género en la Administración Pública.

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