Liderazgo de las mujeres
A lo largo del siglo XXI, la participación de las mujeres en política ha marcado una de las transformaciones más significativas en la historia del poder mundial. Desde jefas de estado y primer ministras hasta líderes supranacionales y voces de oposición, las mujeres han demostrado una capacidad enorme para influir en las agendas nacionales e internacionales, llevando temas como igualdad de género, justicia social y gobernanza inclusiva al centro del debate global.
La importancia del liderazgo femenino
La presencia de mujeres en puestos de poder no solo representa un avance histórico en términos de igualdad, sino que también transforma la forma en que se conciben y aplican las políticas públicas. Estudios han mostrado que la participación equitativa de mujeres en cargos políticos promueve mejores respuestas a crisis, mayor atención a políticas sociales y un enfoque más colaborativo en la toma de decisiones. Además, su liderazgo inspira a nuevas generaciones a participar activamente en la vida cívica y política, derribando barreras estructurales que históricamente han limitado su acceso al poder.
A 72 años del reconocimiento al derecho al voto de las mujeres, persisten los retos para garantizar su participación política debido a que por más de dos mil años se ha afianzado el sistema patriarcal que aún ahora oprime a este sector de la sociedad, indicó Teresa Hevia González, investigadora que disertó "La participación plena de las mujeres en la vida política, desafíos tras el reocnocimiento del voto" a la que convocó el Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE).
En su mensaje, la consejera Janet Cervantes Ahuactzi, presidenta de la Comisión de Igualdad de Género y no Discriminación, resaltó que desde 1953 cuando las mexicanas pudieron salir a las urnas por primera vez ha habido avances importantes desde las cuotas de género en candidaturas hasta la paridad en todos los cargos públicos aprobada en 2019 e incluso con legislación para prevenir y atender la violencia política en razón de género.
"Sin embargo, que esta conmemoración del 72 aniversario del sufragio femenino en México no solo sea motivo de celebración, sino también de reflexión. La igualdad legal aún enfrenta retos para convertirse en igualdad sustantiva. Persiste la violencia política contra las mujeres en razón de género, las desigualdades económicas y las barreras estructurales que limitan el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres. Este contexto nos obliga a custodiar la democracia por nuestro compromiso porque nuestro compromiso es doble, defender lo ganado y luchar por lo que hace falta", manifestó la consejera electoral ante estudiantes reunidos en el Teatro de la Universidad Autónoma de Tlaxcala (UATx).
Magda Alberto
Avanzan las candidaturas hacia la consulta interna que definirá al o la precandidata presidencial del Pacto Histórico. Iván Cepeda, Carolina Corcho y Daniel Quintero fueron finalmente los ungidos. Surge una pregunta incómoda pero necesaria: ¿dónde quedaron las mujeres y sus agendas políticas?
Las excandidatas
Esta consulta inicialmente congregó a una decena de aspirantes, la mayoría de estas, mujeres con trayectorias admirables y compromisos concretos con las mujeres.
Entre ellas, se destacan figuras como María José Pizarro, impulsora en el Congreso de leyes fundamentales como la de Paridad y la de No Violencia contra las Mujeres en la política; Carolina Corcho, quien, desde su defensa por el acceso equitativo a servicios de salud, ha llegado conocer las necesidades de los más necesitados, incluyendo las mujeres; Susana Muhammad, quien con una mirada ecofeminista ha podido reconocer la lucha de las mujeres defensoras del territorio y la vida
También, Gloria Flores, con un trabajo histórico en los movimientos populares de mujeres y la paz con las mujeres; y la exministra Gloria Inés Ramírez, feministas, primera mujer presidenta de FECODE, autora de la Ley de Feminicidio, impulsora de la primera bancada de mujeres en el Congreso, artífice y vendedora internacional del enfoque de género en el acuerdo de paz, pionera en incorporar del enfoque de género en las reformas laboral y pensional, y creadora del primer equipo élite de inspección laboral para la equidad de género, su apuesta de vida, lograr la justicia social, eliminando la brechas de género.
La creciente presencia de mujeres en los principales escenarios políticos no es una mera anécdota o una cuestión de simbolismo; es un síntoma de una transformación estructural profunda en el ejercicio del poder. Este fenómeno representa un viaje desde los márgenes hacia el centro, desde la lucha por la voz hasta la redefinición de la propia agenda política. No se trata solo de contar mujeres, sino de entender cómo su participación está reconfigurando la política.
El instrumento más efectivo para acelerar la representación femenina ha sido, sin duda, la implementación de cuotas. Inicialmente, estas se establecieron como un porcentaje mínimo de participación, una medida correctiva para compensar siglos de exclusión. Con el tiempo, este concepto evolucionó hacia la paridad, que ya no busca un mínimo, sino una representación equilibrada y equitativa, entendiendo que la democracia es incompleta si un género está subrepresentado.
Estas normas han actuado como un «acelerador histórico», forzando a las estructuras partidistas, a menudo reacias al cambio, a abrir espacios que de otra manera habrían permanecido cerrados. El debate en torno a si las cuotas menoscaban la «meritocracia» suele ignorar que el sistema tradicional estaba viciado por unos criterios de mérito que, de facto, excluían a las mujeres.
Durante los últimos años de la dictadura franquista, la tortura se aplicó de forma sistemática como instrumento de represión política. Sin embargo, cuando las víctimas eran mujeres, el castigo adquiría una dimensión específica: la humillación sexual, la burla del cuerpo, la amenaza de violación o la instrumentalización de la maternidad y los afectos como mecanismos de control. Esa violencia diferenciada, que se ejercía tanto en los calabozos de la Dirección General de Seguridad de Madrid como en la Jefatura de Vía Laietana en Barcelona, fue el eje de la segunda parte de las III Jornadas de Luchas y Resistencias de las Mujeres en el Tardofranquismo, organizadas por el Grupo de Mujeres de La Comuna.
El encuentro reunió a juristas, investigadoras y antiguas presas políticas que han dedicado años a documentar los métodos, las consecuencias y la impunidad de la tortura franquista. Entre ellas, especialistas del Centro SIRA, un equipo multidisciplinar que desde hace más de una década elabora informes periciales para víctimas de tortura en España, aplicando los estándares del Protocolo de Estambul, referencia internacional en la documentación de violaciones de derechos humanos.
Toluca, Méx.- En el Congreso mexiquense se presentó la primera exposición fotográfica sobre la historia y participación de las mujeres en la política, convocada por la diputada del Trabajo (PT), Anai Esparza Acevedo.
En conferencia de prensa, Esparza Acevedo, respaldada por Martha Patricia Tovar Pescador, presidenta del Tribunal Electoral del Estado de México, y Angélica Rivadeneyra, integrante de la Comisión de Igualdad de Género y no discriminación del IEEM, destacó que este proyecto busca abrir espacios de expresión para jóvenes artistas y colectivos, con el propósito de visibilizar las diversas perspectivas sobre el papel de las mujeres en la vida pública.
Dio a conocer que, en esta primera edición, se recibieron alrededor de 30 fotografías, aunque varios participantes enviaron más de una propuesta, llegando incluso a presentar hasta ocho imágenes. La mayoría de las autorías corresponden a mujeres, lo que fue resaltado como un signo de avance en la apropiación de espacios creativos y políticos.
Este compendio, agregó, será enviado a integrantes del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en el Estado de México, del cual forma parte, así como a organizaciones sociales, empresariales y a las, le y los diputados locales.
El derecho de las mujeres a participar plenamente en la vida política y pública, en condiciones igualitarias a los hombres, es parte de los derechos humanos reconocidos en los tratados y acuerdos internacionales, así como en la Constitución colombiana, que establece los principios de paridad, alternancia y universalidad.
El derecho de las mujeres a participar no debe limitarse al derecho a votar y ser electas, sino a intervenir, libres de discriminación y violencia, en todos aquellos espacios donde se deliberan y deciden los asuntos públicos, desde los municipios hasta el Congreso, así como en el Poder Judicial, en los partidos políticos, en las organizaciones comunales, ciudadanas y sindicales, en la academia y en las empresas.
Avanzar hacia la igualdad para las mujeres en todas las esferas es además una aspiración global consagrada en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 objetivos para transformar el mundo, con la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas como compromiso central por ser alcanzado.
Uno de los componentes de ATENEA es la medición y análisis del Índice de Paridad Política (IPP), que permite tener información sobre el ejercicio del derecho a la participación política de las mujeres. Este Índice ha sido aplicado en ocho países de América Latina (Panamá, Honduras, Chile, México, Uruguay, Argentina, Guatemala y Perú) y ha permitido analizar la situación de cada país en el contexto regional, e identificar medidas y prácticas de los países que han demostrado ser efectivas.
En Colombia, ONU Mujeres, PNUD, e IDEA Internacional han realizado por primera vez –con base en las estadísticas nacionales– la medición y el análisis de los resultados del IPP. La publicación Atenea Colombia: la hora de la paridad presenta información completa y detallada sobre la situación actual de las mujeres colombianas en materia de participación política, y hace recomendaciones para avanzar hacia una Colombia con igualdad, en la que se garanticen la presencia y representación de las mujeres en todos los espacios de toma de decisiones.
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El Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia y expertas de diversas instituciones de México, vinculadas con los procesos electorales y los derechos políticos de las mujeres, celebraron un encuentro de intercambio de experiencias que tuvo lugar en la ciudad de La Paz, los días 12 y 13 de octubre de 2017.
Los temas abordados fueron diversos, pero siempre con el foco puesto sobre la participación política de las mujeres. Así, durante las dos jornadas se debatió sobre los siguientes ejes: la jurisprudencia legal y las competencias ampliadas que tienen los organismos electorales y judiciales para prevenir, atender y sancionar el acoso y la violencia política; los mecanismos de respuesta y protección que se activan para poner un freno a los mismos; los avances y desafíos que tienen por delante los sistemas electorales para hacer cumplir la paridad; y las lecciones aprendidas desde la implementación del Observatorio de Paridad Democrática en Bolivia y el Observatorio de Participación Política de las Mujeres, en México.
Fueron dos jornadas intensas de análisis, reflexión y debate, en las que participaron representantes del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y Tribunales Departamentales Electorales (TED) de Bolivia, expertas de México en materia de género, activistas por los derechos de las mujeres y autoridades políticas y organizaciones de mujeres de nuestro país. Además, este espacio de intercambio contó con el apoyo de ONU Mujeres.
El encuentro permitió identificar mecanismos, vías y desafíos que puedan ser encarados por ambos países, para poner un alto al acoso y violencia política y avanzar en la construcción de una democracia paritaria e intercultural.
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Tejedoras plantea una mirada a los derechos políticos de las mujeres en Bolivia y América Latina desde cuatro ejes: representación y participación política; participación de las mujeres indígena originario campesinas (IOC); democracia paritaria en las organizaciones políticas; y acoso y violencia política contra las mujeres. Analistas y expertas en género del ámbito nacional y regional contribuyen, desde sus reflexiones, a este propósito. plantea una mirada a los derechos políticos de las mujeres en Bolivia y América Latina desde cuatro ejes: representación y participación política; participación de las mujeres indígena originario campesinas (IOC); democracia paritaria en las organizaciones políticas; y acoso y violencia política contra las mujeres. Analistas y expertas en género del ámbito nacional y regional contribuyen, desde sus reflexiones, a este propósito.
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El libro La representación política de las mujeres en México es la condensación de un esfuerzo interinstitucional en el que colaboraron el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México y el Instituto Nacional Electoral, a fin de recabar la información sobre la participación y la representación de las mujeres en las instituciones públicas. Los datos que contiene este libro son producto de los resultados del proyecto #MujeresPolíticas, una investigación cuyo objetivo fue construir bases de datos que permitieran evaluar cuantitativamente la participación de mujeres porque, si bien, la representación descriptiva de las mujeres no genera igualdad sustantiva por sí misma, es un primer paso que contribuye a la llegada de las mujeres a los puestos de toma de decisiones y con ello a la incorporación de sus demandas en las agendas públicas. El libro consta de ocho capítulos en los que se evalúa la participación política de las mujeres desde su perspectiva activa en tres momentos: como candidatas, cuando son electas y como personas en un cargo público. Sin embargo, no son las únicas dimensiones, también se analizan las reglas de representación política y el papel de las mujeres militantes y dirigentes en los procesos de toma de decisión de los partidos políticos. Este material está enfocado a contribuir a la generación de conocimiento y deliberación sobre la participación y representación política de las mujeres en México, tanto a nivel federal como estatal, a efecto de propiciar el interés, la observancia y el análisis de dicha temática, así como la identificación de prácticas y áreas de oportunidad que permitan la construcción de estrategias orientadas a cerrar las brechas de género y a superar la limitaciones ante las que se enfrentan las mujeres en el ámbito político electoral.
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América Latina se mantiene como la región más avanzada del mundo en materia de regulación normativa y protección de los derechos de representación y participación política de las mujeres. En 2013, La CIM-OEA e IDEA Internacional realizaron un primer esfuerzo por documentar los referidos procesos que condujeron a la aprobación de la paridad en tres países: Ecuador, Bolivia y Costa Rica.
El objetivo principal de los estudios realizados fue centrarse en analizar y documentar, de manera crítica, los aspectos clave de dichos procesos, con el objeto de identificar aprendizajes y extraer lecciones útiles para el impulso de la paridad en otros países. Dichos estudios pueden encontrarse en la publicación “La apuesta por la paridad: democratizando el sistema político en América Latina” editada en 2013, y cuyos alcances, precisamente en esta nueva edición, se han ampliado al análisis de dos importantes experiencias: México y Nicaragua.
Los casos de análisis de este nuevo estudio, se pueden traducir en buenas prácticas tanto en América Latina como en otras regiones del mundo, para: legisladoras/es y actores políticos de los países, que tienen interés en impulsar la constitucionalización del principio de paridad; funcionarias/ os de los mecanismos nacionales de la mujer, interesados en introducir estos debates en sus países; autoridades electorales cuya función es instrumentar políticas públicas de representación política paritaria; dirigencias de los partidos políticos, quienes tienen, entre otras, la misión de fortalecer la igualdad de género 12 en las democracias; Secretarías para la igualdad de género, comprometidas en impulsar mejoras para el fortalecimiento de los liderazgos políticos de las mujeres; expertas y activistas de la sociedad civil, así como agencias internacionales que impulsan la agenda de la paridad política y los derechos de las mujeres.
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Lista al 26 de octubre de 2018
En octubre de 2018, se logró el mayor número de gabinetes de paridad. Seis de los diez gabinetes actuales con equilibrio de género se formaron en 2018.
En enero de 2014, ONU Mujeres y la Unión Interparlamentaria (UIP) anunciaron solo tres países con al menos el 50 por ciento de mujeres ministras (Nicaragua, Suecia y Finlandia). Esta cifra aumentó a cinco países en 2015 (Finlandia, Cabo Verde, Suecia, Francia y Liechtenstein) y a seis países en 2017 (Bulgaria, Francia, Nicaragua, Suecia, Canadá y Eslovenia). La reciente designación de los gabinetes con equilibrio de género de Etiopía y Ruanda eleva a diez la lista de países con al menos el 50% de las ministras.
1. Canadá
En noviembre de 2015, el Primer Ministro Justin Trudeau le dio a Canadá un equipo de gobierno joven, étnicamente diverso y con un equilibrio de género sin precedentes. En su reorganización de gabinete de julio de 2018, la paridad de género se mantuvo intacta con un total de 17 mujeres y 17 hombres ministros.
2. Colombia
En agosto de 2018, el presidente Iván Duque de Colombia anunció su nuevo gabinete, que por primera vez en la historia del país incluía a tantas mujeres como hombres. Las mujeres encabezan los ministerios de justicia, interior, laboral, minería y energía, entre otros.
3. Costa Rica
En abril de 2018, el presidente de Costa Rica, Carlos Alvarado, presentó su gabinete, que hizo historia nacional con la inclusión de 14 mujeres y 11 hombres y el nombramiento de Epsy Campbell como la primera mujer en dirigir las relaciones exteriores del país.
4. Etiopía
En octubre de 2018, el Primer Ministro Abiy Ahmed de Etiopía nombró un gabinete marcado por la paridad de género con diez mujeres y diez hombres. En el nuevo gabinete, las mujeres encabezan los ministerios de defensa, seguridad, comercio, transporte y trabajo, tradicionalmente dominados por los hombres, así como la cultura, la ciencia y los ingresos.
5. Francia
En mayo de 2017, el presidente de Francia, Emmanuel Macron, formó un gobierno con equilibrio de género con 11 de los 22 ministerios dirigidos por mujeres. En octubre de 2018, anunció un nuevo gabinete de 34 personas con 17 mujeres.
6. Nicaragua
En enero de 2017, el presidente Daniel Ortega de Nicaragua formó un gabinete con nueve mujeres y ocho hombres. Muchas ministras lideran carteras tradicionalmente dominadas por hombres como defensa, medio ambiente y energía y minas.*
7. Ruanda
En octubre de 2018, el presidente Paul Kagame de Ruanda presentó un nuevo gabinete con equilibrio de género con 13 ministras de un total de 26.
8. Seychelles
En abril de 2018, el presidente Danny Faure de Seychelles anunció un nuevo gabinete compuesto por cinco mujeres y cinco hombres ministros además del presidente y el vicepresidente.
9. España
En junio de 2018, el primer ministro Pedro Sánchez de España anunció un nuevo gabinete con 11 ministras y cinco hombres. Los ministerios clave como la justicia, la economía, la defensa y la educación están encabezados por mujeres.
10. Suecia
Suecia tiene el primer gobierno feminista autoproclamado en el mundo. En 2014, Stefan Löfven nombró un gabinete que incluye 12 mujeres y diez hombres ministros.
El promedio mundial de mujeres que ocupan cargos ministeriales es del 18,3% (a enero de 2017). Para obtener más información, vea el mapa de ONU Mujeres y la UIP 2017 sobre Mujeres en la política
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* Fuente: Misión Permanente de Nicaragua ante las Naciones Unidas en Nueva York, 23 de octubre de 2018.