Parlements et élus

Au début de l’année 2021, les perspectives mondiales restaient obscurcies par les lourdes menaces de la COVID-19. En plus de représenter un risque sanitaire majeur, la pandémie avait provoqué un vaste bouleversement économique et social. La sphère politique n’était pas épargnée : organiser des élections dans de bonnes conditions de sécurité ou assurer le fonctionnement normal des parlements sont devenus de véritables défis. Si nombre de ces difficultés se sont poursuivies dans le courant de l’année, se conjuguant parfois les unes aux autres, les reports d’élections1 ont été moins nombreux que l’année précédente.

Cliquez ici pour accéder au rapport.

Le Haut conseil à l'égalité entre les femmes et les hommes (HCE) a souhaité conduire de nouveaux travaux sur la parité suite à la promulgation de la loi du 27 décembre 2019 relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique. Cette loi prévoit la modification du code électoral pour réviser les dispositifs paritaires aux mandats électifs du bloc intercommunal, originellement pour fin 2021. Ce rapport propose tout d'abord un bilan de la parité, soulignant que si les échelons soumis aux dispositions paritaires attestent d'une avancée notable, ceux-ci ne permettent pas d'atteindre la parité effective.

Cliquez ici pour télécharger le rapport.

Ce document de travail présente des données et une analyse sur la représentation des femmes dans les gouvernements locaux par ONU Femmes en tant que seule agence dépositaire de l'indicateur 5.5.1b des Objectifs de développement durable (ODD). Il fournit pour la première fois un aperçu complet de la participation politique des femmes au niveau local, contribuant à déplacer le récit mondial du pouvoir décisionnel national vers le pouvoir décisionnel local, un niveau de gouvernance moins connu mais essentiel.

Les données disponibles pour 133 pays et régions indiquent que la représentation des femmes dans les organes délibératifs des collectivités locales est plus élevée qu'au parlement, mais pas encore à égalité avec les hommes. Le document analyse également l'utilisation de quotas de genre légiférés et les types de systèmes électoraux lors des élections locales comme facteurs ayant un impact sur la participation politique des femmes.

Les lacunes qui subsistent dans les données sur la participation politique des femmes au niveau local, y compris les problèmes de désagrégation des données, les données électorales sous-utilisées et la nécessité de nouveaux outils de collecte de données pour saisir la participation pleine et effective des femmes au gouvernement local, sont également abordées. 

Cliquez ici pour télécharger le rapport.

Le treizième Sommet des présidentes de parlement s’est tenu le 6 septembre 2021, à Vienne (Autriche), sur le thème Les femmes au coeur de l’action : de la lutte contre la pandémie à la sauvegarde des acquis durant une reprise tenant compte de la dimension de genre. Vingt-six des plus éminentes femmes parlementaires dans le monde ont participé à ce Sommet, qui était organisé par l’Union interparlementaire (UIP) en partenariat avec le Parlement autrichien et les Nations Unies.

Cliquez ici pour lire le rapport. 

La présente étude régionale, deuxième de la série, est consacrée aux parlements d’Afrique et a été menée en collaboration avec l’Union parlementaire africaine (UPA). Elle est basée sur des entretiens confidentiels réalisés auprès de 224 femmes parlementaires et fonctionnaires parlementaires de 50 pays et d’une assemblée parlementaire sous-régionale (voir la méthodologie de l’étude en page 28). Elle a pour but d’enrichir la documentation et les connaissances sur les actes de violence tels qu’ils sont vécus par les femmes dans les parlements d’Afrique, en prenant en compte leur parole et leur réalité dans les contextes propres au continent. Les nouvelles données ainsi obtenues peuvent être comparées avec celles des deux études précédentes pour affiner encore la vision et la compréhension du problème. C’est en améliorant la connaissance et la reconnaissance de ces actes de violence que l’on réussira à les prévenir et à les combattre, tout en luttant contre l’impunité des auteurs. L’écoute des femmes exposées à ces violences et le recueil de leur parole sont aussi des moyens de s’assurer que les voies de recours et les services proposés sont appropriés et ancrés dans la réalité.

Cliquez ici pour lire l’article publié par UIP,  le 23 novembre 2021.

Dans un pays qui, depuis 1789, se réfère à un universel neutre de la citoyenneté, la réforme dite de la parité de 2000 est perçue comme une révolution copernicienne. Avant la loi sur la parité, nombreuses ont été les militantes à critiquer un égalitarisme républicain incapable d’assurer l’égalité "réelle" entre les sexes.

La décision du 18 novembre 1982, par laquelle le Conseil constitutionnel invalide une loi de quota, bouche l’horizon des réformes et provoque un effet d’électrochoc : elle est un déclic pour agir et penser autrement.

Dans un pays qui, depuis 1789, se réfère à un universel neutre de la citoyenneté, la réforme dite de la parité est perçue comme une révolution copernicienne. La révision constitutionnelle de 1999 – votée à la quasi-unanimité de la représentation nationale – bientôt suivie par la loi fondatrice du 6 juin 2000 remet en cause la conception classique de la représentation, basée sur l’individualisme juridique. La France républicaine, reposant sur l’Un, devient paradoxalement la première démocratie organisée sur une base paritaire, même si le mot n’est jamais prononcé.

Cliquez ici pour lire l’article complet.