Parlamentos y representantes
L NUEVO SIGLO: ¿Cuál es el balance de la MOE respecto a las amenazas y riesgos de seguridad que enfrentan hoy los candidatos a la presidencia?
ALEJANDRA BARRIOS: Vemos un escenario de seguridad complejo y con señales de deterioro en varias regiones del país. Durante el calendario electoral (8 de marzo de 2025 a 8 de marzo de 2026) analizado se registraron 2.216 hechos de violencia perpetrados por grupos armados ilegales en 393 municipios de 29 departamentos y en Bogotá, con una alta concentración en Cauca, Antioquia y Norte de Santander, que reúnen más de la mitad de los casos.
Además, se evidencia un aumento de la violencia en 23 departamentos, con incrementos particularmente críticos en territorios como Huila y Atlántico, lo que refleja una expansión territorial y una mayor intensidad de las acciones armadas y de amedrentamiento.
No obstante, es importante precisar que, aunque existe un incremento significativo en las dinámicas de violencia, la campaña presidencial suele desarrollarse principalmente en grandes centros urbanos, donde los niveles de afectación por parte de grupos armados ilegales son relativamente menores. En ese sentido, no se observa, hasta el momento, una incidencia generalizada de hechos de violencia directa contra candidaturas presidenciales en estos espacios.
El Parlamento de la India inició el jueves el debate sobre un proyecto de ley histórico que reserva un tercio de los escaños legislativos para las mujeres, lo que podría desencadenar una profunda redefinición de los distritos electorales y agudizar las tensiones políticas en todo el país.
De aprobarse, el proyecto de ley aceleraría la aprobación de una ley de 2023 que establece una reserva del 33% de los escaños para mujeres en el Parlamento y las legislaturas estatales. Sería uno de los cambios más trascendentales en la representación política desde la independencia de la India y podría ampliar la participación femenina en un sistema donde las mujeres siguen estando subrepresentadas.
Sin embargo, la cuota está vinculada a un controvertido proyecto de ley independiente para modificar los límites de los distritos electorales, un proceso que podría aumentar el número de escaños en la cámara baja de 543 a unos 850.
Por Belén Sanz Luque “Las mujeres no sirven para gobernar”, “Ninguna vieja más en el poder”, “Es tiempo de los hombres. Fuera Ruperta”, se leyó en bardas del municipio Iliatenco en el estado mexicano de Guerrero a seis días de las elecciones de 2021 en México. Ser mujer y postularse a una candidatura para la presidencia municipal fue suficiente para violentar a Ruperta Nicolás, indígena de 38 años y candidata del partido Movimiento Ciudadano, quien perdió contra Erick Sandro Leal, del Partido del Trabajo. Su apelación ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), máxima instancia de justicia electoral en México, concluyó en una sentencia histórica en la que por vez primera se anuló una elección debido a actos de violencia política contra las mujeres en razón de género.
En su resolución, el TEPJF señaló que la pinta de bardas con mensajes estereotipados de género que hacían referencia a la incapacidad de las mujeres para gobernar y ocupar puestos de poder, tuvo un impacto negativo en el ejercicio de los derechos político-electorales de Ruperta Nicolás, afectando su imagen ante el electorado para impedirle así ocupar un cargo de elección popular. Este hecho marca un hito, pero ya en los últimos años México había dado pasos acelerados para incrementar la representación de las mujeres en la vida pública y política: con la reforma constitucional de 2014, que incorporó el principio de democracia paritaria; en 2019, con el principio constitucional de paridad de género en todos los poderes y niveles del Estado mexicano; y en 2020, con las reformas a ocho leyes de carácter nacional para definir y regular la violencia contra las mujeres en el ámbito político. Según hemos documentado desde ONU Mujeres, dicha violencia representa uno de los mayores obstáculos para que las mujeres accedan y ejerzan cargos públicos.
De acuerdo con cifras del Instituto Nacional Electoral, en el marco del proceso electoral 2020-2021 se presentaron 147 quejas por actos de violencia política en razón de género, aunque otros datos, como los compilados por la consultora Etellekt, reflejan que durante dicho período se registraron 954 víctimas de violencia política, de las cuales 343 eran mujeres, incluyendo el lamentable asesinato de 15 de ellas, siete aspirantes y candidatas. Con este tipo de datos y experiencias, sabemos que la representación paritaria de las mujeres en la política no solo constituye un derecho fundamental, sino que además fortalece la democracia.
La conmemoración del Día Internacional de la Mujer en Guatemala este 8 de marzo marca un hito al anunciar la actualización de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres, que busca reducir las brechas estructurales de género y fortalecer la autonomía económica, la participación política y la erradicación de la violencia contra las mujeres, informó el presidente Bernardo Arévalo en un acto oficial celebrado en el Palacio Nacional de la Cultura.
La apertura de este Mes de la Mujer refleja otro avance reciente: en 2024, por primera vez, el gabinete del gobierno y los gobiernos departamentales alcanzaron la paridad de género en sus designaciones, con siete ministras en un total de 14 cargos ejecutivos y once gobernadoras nombradas en los 22 departamentos, de las cuales cinco son mujeres indígenas. Estos datos muestran un compromiso político renovado con la equidad en los espacios de toma de decisiones, sostuvo Ana López, secretaria Presidencial de la Mujer.
El "sistema patriarcal" que impera en Honduras provoca que muchas mujeres no participen en política y, además, sean víctimas de diversos tipos de agresiones, incluso durante los procesos electorales, afirmó a EFE Sandra Ruiz, integrante del Observatorio Político de Mujeres, promovido por la sociedad civil.
"Muchas mujeres no quieren participar en política precisamente porque vivimos en un sistema patriarcal donde el machismo impera en el Congreso (Parlamento) y en todos los espacios de toma de decisiones", subrayó Ruiz, quien participó en la presentación del informe 'Liderazgo político de las mujeres en Honduras: Perspectivas y desafíos', en Tegucigalpa.
Otro de los problemas que enfrentan muchas mujeres hondureñas y que limita su participación en la política es la carga del trabajo de cuidados dentro del hogar, una responsabilidad de la que, por lo general, se desentienden los hombres.
NACIONES UNIDAS – La participación política de las mujeres en América Latina y el Caribe ha aumentado en los últimos 25 años, sobre todo en el poder legislativo, pero ese auge se ha acompañado de más discriminación y violencia, amplificadas y aceleradas por los espacios digitales.
Un reporte del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud) señaló que, a pesar de los avances logrados, la región “aún está lejos de alcanzar la paridad de género”, pues “a medida que creció la participación femenina, también lo hicieron los desafíos que las mujeres enfrentan”.
“Entre las barreras persistentes, la violencia política digital se ha convertido en un obstáculo cada vez más relevante”, destacó el reporte.
En su más reciente GraphForThoug (Gráfico para la reflexión) el Pnud regional registra que en 2024 la región alcanzó la proporción más alta de escaños ocupados por mujeres en parlamentos nacionales a nivel mundial, con 36,5 % de escaños.
Ese promedio está por encima del 33,3 % de los países de la Ocde (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, en su mayoría naciones industrializadas) y del promedio global, que se ubicó en 27 %.
Sistematización del análisis de la violencia política basada en género que reciben las mujeres políticas a través de redes sociales en Uruguay. El estudio de CPA Ferrere para ONU Mujeres en Uruguay se suma a las investigaciones y relevamientos que se realizan en América Latina y el Caribe por cuantificarla y describirla.
Por sus características, este tipo de violencia es difícil de detectar y en algunos casos está naturalizada por el medio en el que se desarrolla: en efecto, la arena política fue históricamente un ambiente dominado por hombres -aún sus reglas y costumbres desfavorecen la participación de la mujer- y el aumento de la participación de las mujeres en cargos de decisión ha empezado a develar esta problemática. A su vez, el medio digital facilita el ejercicio de la violencia, tanto por su inmediatez como por su capacidad para proteger a los agresores.
Es clave avanzar en la medición y análisis de este fenómeno, puesto que sin un cabal conocimiento de la realidad que enfrentan las mujeres políticas, trabajar en su prevención y sanción es una tarea difícil. Este trabajo busca realizar un primer acercamiento a un relevamiento cuantitativo de la violencia política hacia mujeres en redes sociales en Uruguay, en línea con lo avanzado en ese sentido por ONU Mujeres en Chile, basado en Twitter, y Ecuador, incorporando actividad en Facebook.
Para ello, se relevó más de medio millón de mensajes enviados a través de la plataforma Twitter a mujeres políticas uruguayas entre junio 2019 y junio 2020, y, mediante técnicas de aprendizaje automático, se identificaron mensajes violentos que fueron caracterizados en base a su contenido.
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La presencia de mujeres en los Parlamentos nacionales ha ido creciendo en todo el mundo en las últimas décadas, pero todavía queda muchísimo camino por andar. Según los datos de la Unión Interparlamentaria de febrero de 2022, solo en cinco países de todo el planeta las diputadas representan al menos el 50% de la cámara. Estas son las naciones en las que tienen más presencia.
Haga clic aquí para ver la galería publicada por 20 Minutos, el 7 de marzo de 2022.
A principios de 2021, el panorama mundial seguía empañado por las fuertes amenazas del COVID-19. Además de representar un gran riesgo para la salud, la pandemia había causado una gran convulsión económica y social. El ámbito político no se salvó: organizar elecciones en buenas condiciones de seguridad o garantizar el normal funcionamiento de los parlamentos se han convertido en verdaderos desafíos. Si bien muchas de estas dificultades continuaron durante el año, a veces en conjunto, hubo menos aplazamientos de elecciones1 que en el año anterior.
(Traducción del texto en inglés de UIP)
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En medio de la temporada electoral en Latinoamérica, la presencia femenina sigue en segundo plano. ¿Los sistemas de cuotas y las candidaturas vicepresidenciales sirven para cambiar esa situación, o solo refuerzan los estereotipos?
Yolanda Perea, una activista afrocolombiana, ha hecho un recorrido a pulso: lideresa social, defensora de los derechos de las víctimas de violencia sexual, estudiante, empleada de servicio doméstico, madre y hoy aspirante a senadora. Pero semejante carrera no la libera de recibir críticas machistas: “Si usted está embarazada, ¿por qué hace política? Eso es muy duro, déjeselo a los hombres”.
Perea relató este hecho en un Space de Twitter titulado ¿Qué tanto hemos avanzado en la participación política de las mujeres? Una pregunta que supone ante todo una transformación cultural que claramente aún no ha llegado en la región, ni en el mundo.
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Este documento de trabajo "Representación de las mujeres en los gobiernos locales: Un análisis global" presenta datos y análisis sobre la representación de las mujeres en los gobiernos locales por parte de ONU Mujeres como único organismo custodio del indicador 5.5.1b de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Ofrece por primera vez una visión global de la participación política de las mujeres a nivel local, ayudando a cambiar la narrativa global del poder de decisión nacional al local, un nivel de gobernanza menos conocido pero crítico.
Los datos disponibles de 133 países y zonas indican que la representación de las mujeres en los órganos de deliberación de gobiernos locales es mayor que en parlamentos, pero todavía no está en igualdad de condiciones con los hombres. El documento también analiza el uso de cuotas de género legisladas y los tipos de sistemas electorales en las elecciones locales como factores que influyen en la participación política de las mujeres.
También se analizan las lagunas de datos persistentes sobre la participación política de las mujeres a nivel local, incluidos los problemas de desglose de datos, la infrautilización de los datos electorales y la necesidad de nuevas herramientas de recopilación de datos para captar la participación plena y efectiva de las mujeres en el gobierno local.
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El informe de este año analiza 25 años de mujeres en el parlamento con motivo del 25 aniversario de la conferencia de Beijing y su innovador plan de acción para la igualdad de género.
El análisis de la UIP muestra que la paridad de género es posible. El porcentaje general de mujeres en los parlamentos alcanzó el 24,9 por ciento en 2020, frente al 11,3 por ciento en 1995. En cuatro países (Ruanda, Cuba, Bolivia y los Emiratos Árabes Unidos), las mujeres representan ahora el 50 por ciento o más de sus parlamentarios. cámaras inferiores o individuales en comparación con 1995 cuando ningún parlamento había alcanzado la paridad de género.
La UIP ha seguido la participación de las mujeres en el parlamento durante décadas, permitiéndole monitorear tendencias históricas, avances y retrocesos.
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